为了保障保津高速公路安全畅通，树立交通文明窗口形象，特制定本保畅应急预案。
一、指导思想
在遇到车流量高峰时，应当为过往车辆尽可能的提供良好的通行条件，树立快速、高效的高速公路窗口形象，实现公司经济效益与社会效益双丰收。
二、任务目标
确保站口畅通，车道压车不超过5辆。
三、保畅工作是运营管理工作的重要组成部分，各站要成立相应组织机构专职负责站口保畅工作，并将责任和分工明确到人。
四、收费站保畅应急预案
为了确保保津高速公路的快速、高效、畅通，避免发生收费站口拥堵，特编制收费站口保畅应急预案，一旦出现堵车现象，应马上启动，确保站口的畅通。本预案共分为五个级别：
一级保畅应急预案：
当现有开放车道堵车超过5辆，并仍有车辆不断驶入时，班长组织三分钟内加开一条车道，进行收费作业，同时当班班长要向值班站长汇报情况，值班站长组织相关人员对其它备用车道的机电设备、卡箱、票据以及相关收费设施进行检查，组织有关人员，做好开启更多车道的准备。
以上内容适用于收费和发卡车道。
二级保畅应急预案：
当加开两条备用车道后，每车道堵车仍超过5辆，并且仍有车辆不断驶入，当班班长要迅速向值班站长汇报情况，值班站长组织五分钟内开放所有有机电设备的车道，并到现场指挥协调工作。在开启全部车道进行收费作业的同时要组织做好相关疏导工作，迅速疏散车流。
以上内容适用于收费和发卡车道。
如果是收费车道发生拥堵，在开启全部车道进行收费作业的同时要准备好应急收费设备、交通标志和人员，做好开启“小型车专用车道”的准备工作。
如果是发卡车道发生堵车，在开启全部车道进行发卡的同时要准备纸卡和相关设施，做好增开发卡车道，发放“WK”卡的准备工作。
三级保畅应急预案：
当开放所有车道后，如果每车道堵车仍然超过5辆时，且仍有车辆不断驶入，值班站长组织五分钟内完成摆放交通标志，设置桌子，架设应急收费设备等工作，借用双向岛相邻发卡车道开设“小型车专用道”（主线站利用没有安装机电设备的两个车道开设“小型车专用道”），对小型车利用应急收费设备进行收费。
以上内容适用于收费车道。如果开放所有发卡车道（有机电设备的发卡车道）后，每车道堵车仍然超过5辆时且仍有车辆不断驶入，值班站长组织五分钟内完成利用未安装设备的车道发放“WK”卡。
四级保畅应急预案：
当遇有因重大交通事故或恶劣天气大规模分流时，如果分流站点启动三级预案仍然不能有效疏散车流，每车道堵车数量仍然超过20台，且仍有车辆不断驶入，收费站站长要立即上报公司主管高层领导，在主管领导的统一调度和安排下，协调高速交警采用多站分流的方式利用多个收费站对车流进行疏散。
五级保畅应急预案：
当遇有紧急警备任务（特许车队、领导车队经过），且恰逢流量高峰时，如果收费站已经启动三级预案，仍然不能有限疏散车流，每车道堵车数量超过20台，致使警备车队不能通过收费站，收费站站长要立刻将情况上报公司主管高层领导，经公司主管高层领导批准后，收费站组织对拥堵车辆予以免费放行，迅速清理出通道保障警备车队通行。
开始免费放行时，收费站要将情况上报监控中心备案，本站监控员要做好详细记录，事后收费站要将整个过程以详细文字报告上报公司。
五、保畅相关工作的具体安排
（一）人员的组织与安排
1、除正常上班的收费人员外，安排后勤管理人员作为备勤人员，遇有特殊情况时上岗执行分流保畅任务。
2、加强收费班收费人员的业务素质训练，提高业务水平，加快收费和发卡速度，提升车道通行能力。
3、在换班吃饭期间，各站应当安排好备勤人员替岗，确保不出现因为倒班吃饭少开车道而造成堵车。如果在吃饭时间遇到突发车流拥堵，应当立刻停止倒班吃饭，就餐人员应当迅速回到岗位，参与保畅工作，需要时协调站区食堂推迟吃饭时间，为收费一线做好服务。
4、启动二级及以上保畅预案时，值班站长必须在第一时间到现场协调指挥。
5、当遇有车流拥堵需要分流时，各站要加强疏导，引导车辆按秩序通行，特别是要加强入口广场和出口广场车流的疏导，对需要绕行的车辆进行分流路线提示，尽快疏散车流。
（二）设施保障相关工作
1、各站要进一步做好车道机电设备的日常维护，每天对车道设备进行检测，发现故障及时维修，确保车道设备处于完好状态，随时可以开放使用，各站要保证站设备维护员24小时在岗，及时处理突发情况。
2、各站应当在所有车道安装卡箱、机打票，清除备用车道收费亭内与收费无关的物品，确保备用车道可以迅速开放。
3、票证室备足机打票据、卡箱，准备好零钱，确保收费工作的正常运转。
4、站设备维护人员要定期对应急收费设备进行充电，并定期联入收费网络自动更新参数，保证应急设备处于完好状态。另外，各站应当将电源插座、桌椅等相关设施准备到位，以便可以迅速开放“小型车专用道”。
5、加强对应急发电设备的维护保养力度，定期对应急发电设备进行测试，排除故障隐患。
6、各站应当提前做好应急供电系统的燃油储备工作。
（三）、上报与指令下达
1、当遇有特殊情况需启动本预案时，一级、二级、三级保畅预案由各收费站值班领导下达指令，并组织实施，四级和五级应急预案收费站需要上报公司主管领导，在主管领导的指挥下各站组织实施。
2、二级及以上的预案启动时各收费站要及时上报收费部、稽查监控部和监控中心。
3、预案结束后，应立即恢复正常收费，二级及以上的预案结束后由值班站长迅速通知收费部、稽查监控部和监控中心，并对整个预案启动过程做好详细记录，收费站每月进行汇总。
4、各站在使用应急收费设备进行收费操作后，要将应急收费设备联入收费网络，将此时段的交易数据上传到联网收费结算系统，数据传输完毕后，收费员到票证室按照常规流程进行交班缴款操作。
六、突发事件的处理
（一）站口出现堵车
1、值班人员迅速判断出现堵车的原因，并立即报告监控员和值班站长，值班站长迅速做出处理决定，超出自己管理权限的迅速报站长，站长应迅速下达指令或赶到现场，根据现场情况做出决定。
2、当出现因车型判断、免费范围等争议造成的堵车时，值班站长为第一责任人，按收费政策规定进行处理，必要时启动保畅预案。
3、不在免费范围内的车辆免费通行，当班值班站长为第一责任人。当免费范围外车辆要求免费时，值班站长判断确实需站长处理的，上报站长，经站长批准后，下达免费指令，收费员操作，并报监控做好记录。
4、因设备原因造成堵车时，值班站长为第一责任人，根据现场情况，启动保畅预案。
5、因车辆故障造成堵车的，值班站长为第一责任人，迅速组织人员增开备用车道和实施车辆清障，必要时请求交警、路政部门协助清障。
6、因事故原因造成堵车，值班站长为第一责任人，迅速组织人员实施抢救，保护现场，根据现场情况迅速通知交警、路政、医院、消防等部门。
7、因火灾、抢劫、自然灾害等原因造成堵车，值班站长为第一责任人，执行相应应急处理程序。
（二）出现火灾
1、值班站长作为第一责任人，迅速下达处置指令。
2、各应急小组成员立即赶赴现场，第一时间实施扑救。
3、火情较大不能够组织扑救的，办公室值班员迅速拨打119，请求消防部门灭火。值班站长组织现场人员进行疏散，维持良好秩序，保证人员安全及财产安全。
4、办公室值班员第一时间将火情报公司值班室。
（三）设备故障
1、设备出现问题收费员立即报设备维护员。
2、设备维护员接报后立即组织维修。不能修复的应立即通知公司相关部门。
（四）自然灾害
1、值班站长为第一责任人，迅速下达应急指令。
2、设备维护员迅速切断设备电源，防止火灾。
3、票证人员妥善保存票据和票款。
4、值班站长组织员工迅速撤离危险区域。
5、办公室值班员迅速上报公司值班室。
6、根据情况值班站长组织开展自救。
7、办公室值班员迅速报相关部门，争取他们的协助。
七、注意事项及工作要求
1、加强手工票的管理，如果在启动应急预案的过程中使用了手工票，要严格按照手工票的管理规程进行发放、领用和登记。
2、严格遵守“WK”卡发放程序，需要发放“WK”卡时，收费站应当上报监控中心，监控中心上报省中心备案，按照纸卡的管理规定进行发放、领用和登记。
3、各站开设“小型车专用道”时，应当摆放交通标志，提高安全意识，确保收费人员和通行车辆的安全。
4、由于冀津站与天津共用，需要加强与天津方面的沟通与协调，确保天津方收费系统正常运转，人员到位，另外，需要敦促天津方面提供必要的应急措施和相关的应急设备。
5、加强值班制度，值班人员必须24小时坚守岗位，严禁空岗，严格执行紧急情况、重大情况和突发事件报告制度。
6、加强对预案的演练，做到每个人都熟悉预案启动的程序，加强应急物品和设施的准备工作，确保可以及时迅速启动预案。
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