深学细悟再聚焦，融合赋能再发力

奋力跑出保津公司改革发展新气象

党委书记 陈亮

集团公司部署党建“领跑工程”两年行动，是适应国资委监管新模式、持续深化拓展党建成果、推进党的建设系统工程的重要举措。保津公司党委认真解读集团实施方案，深入学习党委书记、董事长王国清同志第一阶段调度会讲话精神，扎实推进领跑工程“大家谈”再部署，为打通公司党委“中梗阻”现象再次聚焦，为破解梗阻再次发力。结合实际工作梳理，保津公司锁定任务目标，统一思想，凝聚共识，确定战略，以此推动保津公司在党建“领跑工程”中奋力跑出新气象。“一二三四五六”战略，概况的说，就是要聚焦“一个融合”，建强“两级班子”，坚持“三个导向”，做好“四篇文章”，完成“五大行动”任务，在“六大板块”持续发力。

聚焦“一个融合”（推动党建与经营业务深度融合），在“六大板块”持续发力。“党建与经营业务深度融合”是党建领跑工程的出发点和落脚点，公司党委从融合赋能破题，加强对股东双方的全面领导和统一协调，制定季度融合统计表单，每季盯办融合赋能成效，党建工作聚焦在“收费板块扩大盈利、养护板块降本增效、路域资源开发利用、会员发展有效转化、创新工作打造品牌、队伍建设优化升级”六大板块持续发力，按照阶段性重点工作，动态调整党建与经营业务融合突破点、发力点，力促在党建领跑能取得实实在在的效果。

建强“两级班子”（党委班子、支部班子）。打通中梗阻，建强党委班子是关键。党委班子是企业经营的指挥部，要打通“中梗阻”，就要抓好决策层这一“关键少数”。

保津公司作为运营时间较长的老单位，员工年龄偏大，合资合作实行企业化管理较早。但是，面对国企改革新形势，雄安新区建设中保津高速新区段发展的不确定性，老与新的碰撞下，员工队伍存在认同感、归属感、荣誉感缺失，主动思变、主动应变、主动进位的思想缺乏的问题。

基层问题的存在，追根溯源，是党委班子在发挥领导作用，教育引导党员干部服务企业高质量发展、服务员工队伍成长方面，可能存在的思想认识跟不上、角色定位找不准、贯彻落实不到位、履职尽责欠把火、改革创新劲头弱等“中梗阻”问题。

找到问题症结所在，在领跑工程中，党委首先要高质量落实“第一议题”、理论中心组学习、联系点调研等制度，强化对习近平总书记关于国企改革和党的建设重要论述及行业前沿知识的学习，着力解决党委班子成员思想认识层面存在的问题；其次要勇于刀刃向内，自我革命，对照思想现状和工作分工，立克“五个跟不上”问题突出表现，既要查班子个人问题，又要阶段性分析班子集体存在的问题；第三加强调查研究，没有调查研究就没有发言权，广泛发动群众，积极征集反馈意见，多侧面发现问题，解决问题，努力提高集体决策水平、组织调度能力、攻坚克难本领、改革创新意识，充分发挥“把方向、管大局、促落实”的作用，紧握指挥棒，打好领跑发令枪。

二是建强基层党支部。站区党支部是落实执行的战斗堡垒，必须抓好执行层这一“关键队伍”。对标国资系统党建要求，严格落实“四同步四对接”要求，提升党建工作质效，首先做到在人员调整、发展党员时，注重推进重点岗位党员占比，更便于发挥党员模范带头作用，树起标杆；其次将党建考核纳入收费站区季度考核，用好激励机制；三做到机关支部和站区支部管理各有侧重，机关党支部要思想先行，以上率下，带头落实党委班子决策部署，在超前谋划、部门协同、破解难题、服务基层、督办落实上下功夫，发挥好党建结对共建的组织优势，推行“结对共建，服务基层”活动，做好党建“领跑工程”的先行官；站区党支部要结合站区地域优势、车流结构、人员结构等工作实际，要吃透上级精神、筑牢思想阵地、提振职工士气、发挥堡垒作用、落实执行有力；机关、站区支部还要协同作战，在“主动学习、积极思变、制度执行、履职尽责、创新增效”上寻求新突破，筑牢领跑战斗堡垒。

到2022年底，着力推进党委班子、支部班子这一“关键少数”在精准履职、有效履责、依法依规开展工作方面取得明显成效。

坚持“三个导向”（目标导向、问题导向、结果导向）。今年是“十四五”开局之年，圆满完成各项目标任务，对增强发展底气、提拔发展士气具有重要意义。党建工作要在领跑工程中紧扣工作目标持续发力，坚持目标导向、问题导向、结果导向，把握各项政策机遇，紧盯核心指标、工作进度、薄弱环节持续抓好落实，动态调整工作主攻方向，确保工作目标任务顺利完成。

做好“四篇文章”（思想先跑、改革抢跑、组织领跑、作风纪律助跑）。一是落实集团实施方案，组织党委会、理论学习中心组学习、“三会一课”专题会议等认真学习集团党建“领跑工程”实施方案，召开“领跑工程”座谈会，开展支部学习大讨论，认清开展此项活动的重大意义；二是结合党建工作联系点工作安排，开展专项调度和督导；三是公司党委从查改“中梗阻”问题、推进“党建与经营业务深度融合”破题，加强对股东双方的全面领导和统一协调，形成“解决一个问题、总结一类规律、提升一种本领、打造一个品牌”的工作闭环。

完成“五大行动”（打通“中梗阻”、实施强根铸魂、实施提质增效、实施品牌擦亮、实施发展提速）任务。一是实施打通中梗阻行动。适应国资委“三化”（即专业化、体系化、法制化）的监管要求，结合保津公司合资合作公司发展实际，优化制度机制建设，做好与国资委和集团公司的制度对接，在“领跑工程”中首先推进机制助跑。强化章程约束，开展现行党建制度与公司章程匹配度专项自查，对现行党建制度进行全面梳理、自查，统筹做好党建制度的立改废工作；厘清权责边界，对现行的清单再梳理，8月5日前完成公司议事规则和“两个清单”完善优化工作，报集团备案后积极推进执行；推进协调运转，推动构建“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”治理体系。二是实施强根铸魂行动。坚持政治建设是根、思想建设是魂的理念，坚持培训学习，打牢政治根基；用好宣传阵地，做好思想工作。发挥国有企业的独特优势，持续加强党的领导、加强党的建设。党委书记要在党建“领跑工程”中当好先锋，精准把握党建“领跑工程”的核心要义，在公司上下开展强根铸魂行动，实现在“领跑工程”中思想先跑。三是实施提质增效行动。落实党建工作“四同步四对接”，增强党委抓改革发展必抓党建的意识责任，推动党建和经营“一件事”抓、管党治党和治企兴企“一盘棋”布局；建立协调联动机制，统筹党群、纪检、人事等部门合力，聚合工会、共青团等组织优势，步调一致为发展赋能；推动党建责任考核与经营业绩考核有机衔接，推进考核评价机制建设，评价党员干部既看经济账、又看党建账。营造干事创业良好氛围，开展保津发展20年回顾交流活动，立足合资合作老单位、老员工居多的运营现状，加强员工队伍对国企改革新形势、新区建设新形势的宣贯，在思想碰撞中激发员工认同感、归属感和荣誉感，激发员工主动思变、积极应变、主动进位；加强党员教育培训，加强对党政“一把手”的培训，培养“领头雁”党务业务都精通，加强对党务工作者、骨干青年的培训，培养党务工作“排头兵”和事业“接班人”；建立公司内部人才库、挖掘一批开拓创新能力强、综合素质高的技术人才、管理人才和党建综合人才，激发公司活力；立起“爱才、用才、厚才、敬才”风向标，为干事创业敢啃硬骨头的干部撑起“保护伞”，破除积弊，与不干事“打横炮”的不良风气作斗争，不断强化机关服务意识，加强对基层工作的分类分级指导，推动党委督促检查、纪委政治监督、经理层督查督办有效联动一体推进，形成同心同向、共促发展的良好氛围。四是实施品牌擦亮行动。挖掘党建新典型，打磨老品牌。对各站区现有的文化品牌、服务品牌、党建品牌进行硬件提升、软实力提炼拔高；按照集团出台的“规范品牌创建工作的指导意见”，整理归纳指导，突出品牌时效性。擦亮廉洁“第一名片”。围绕保障规划落地、护航高质量发展开展全面从严治党和党风廉政建设。五是实施发展提速行动。组合式运用党组织书记“领办攻坚”、康建创新工作室和许兵建创新工作室、各支部党员先锋岗、突击队等载体，强力推进党建与主营业务互融互促，把党旗插在公司堵漏增收、超额盈利、创新创效、发展提速的关键位置，确保按时完成年度经营业绩指标任务，实现公司高质量发展和员工普遍成长同步推进的新发展格局；在格兰公司经营过程中，把握新区建设重要历史阶段，立足公司区位优势，加快拓展周边市场业务，在闲置资产开发利用、创新创效推动、购物平台推广等业务方面实现新跨越。