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河北安全生产简报(2013)第 77 期

更新时间:2013-09-02 00:00:00点击次数:610次
 
河北安全生产简报
第 77 期
河北省安全生产委员会办公室 2013年8月13日

省安委会召开大检查工作调度会
邯郸市委书记、市长联名致信,要求切实做好当前安全生产工作
秦皇岛市商黎光市长深入基层检查督导安全生产工作
保定市杨猛副市长调度安全生产大检查工作
衡水市以安全生产大检查为契机力推安全生产长效机制建设
1-7月份全省安全生产形势稳定好转

      省安委会召开大检查工作调度会。8月13日,省安监局召开我省安委会成员单位大检查工作调度会,刘春增副局长主持会议并讲话。刘春增指出,安委会各成员单位高度重视安全生产大检查工作,尽职尽责开展工作,大检查取得初步成效。他说,国务院安委会督查组充分肯定我省安全生产大检查工作,并提出五点建议。一要采取更有力的措施,严格考核,严肃问责,通过完善体制、创新机制、强化责任、强化管理、强化监督,真正把安全生产大检查落到实处。二要切实落实政府相关部门直接监管责任,严格按照“管行业必须管安全,谁管理谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则,切实组织好本行业本领域大检查工作。三是严格落实事业单位安全生产主体责任,认真细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,全面摸清安全隐患、薄弱环节,坚持边检查边更改,以检查促整改,对于检查出的安全隐患和薄弱环节做到整改措施、责任、资金、预案到位。四是要及时查处事故,严肃追究相关人员责任,在规定的时间内按照“四不放过”和科学严谨、依法例规、实事求是、复工时效的原则及时组织开展重大生产安全事故的调查处理,并严肃追究有关人员责任。五是要继续加强近期安全生产工作,有效预防和遏制各类自然灾害引发的生产安全事故。刘春增表示,当前大检查还存在诸多问题,比如重视程度不够高、实施方案针对性不够强、基层行业管理部门动员发动不够、企业自查自纠走过场等现象。对此,在下一阶段的大检查工作中,要进一步提高对大检查工作重要性的认识,加大对非高危行业领域安全生产的关注;认真履行行业主管部门直接监管责任;加大督导检查和行政执法工作力度;及时调度本行业领域大检查工作进展情况;督促各企事业单位认真开展自查自纠,做好迎接国务院安委会督查组第二轮督导的准备工作。
      邯郸市委书记、市长联名致信,要求切实做好当前安全生产工作。为切实贯彻落实7月30日全国安全生产工作视频会议精神,特别是杨栋梁局长传达的7月18日习近平总书记在中央政治局第28次常委会议上关于安全生产工作的重要指示,8月9日,邯郸市委书记高宏志、市长回建联名致信各县(市、区)党政主要领导、市直有关部门及重点企业主要负责人,强调要认真学习,深刻领会,站在讲政治、讲大局的高度,全面谋划,认真落实,切实做好当前安全生产工作。信中指出,我市自6月初开始,全面组织开展了安全生产大检查,目前已取得一定成效,安全生产形势总体稳定。但从近期各个层面督查来看,无论从思想认识还是工作落实上还存在差距,“上热下冷”现象不同程度存在;主管部门履行行业监管责任和执法检查不彻底,仍然存在死角死面;部分企事业单位尤其是一些民营企业隐患排查不彻底、现场隐患得不到及时排查整治,安全生产任务依然十分艰巨。信中要求,大家要牢固树立以人为本、安全发展理念,把安全生产放在首要位置,全面审视近期大检查工作,居安思危,常抓不懈。要全面落实安全生产责任,深入开展全面彻底的安全大检查,对发现的隐患,要坚决按时整改,不留死角、不留后患。要充分利用各主流媒体,大力宣传在安全生产工作中做出突出贡献的先进单位和个人,同时对安全生产违法违规的反面典型进行曝光。要加大问责力度,对未履行隐患管理职责的典型事例和责任人要进行公开处理。信中强调,各级领导干部面对繁重的安全生产工作,要勇于担当,靠前指挥,亲历亲为,确保各地、各行业、各单位的生产安全,坚决遏制重特大事故发生,为建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸作出应有的贡献!
      秦皇岛市商黎光市长深入基层检查督导安全生产工作。8月13日,秦皇岛市委副书记、市长商黎光深入基层检查督导安全生产工作。商黎光一行先后检查督导了秦皇岛高鹏泡沫塑料有限公司、海阳镇政府、北戴河集发生态农业观光园的安全生产工作。通过现场查看、询问负责人和职工,了解安全生产情况。商黎光指出,人命关天,要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示精神,发展决不能以牺牲人的生命为代价,要把安全生产作为不可逾越的一条底线,树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念,强化安全生产措施,夯实安全生产基层基础工作,为加快建设沿海强市、美丽港城创造良好的安全环境。商黎光强调,要深刻吸取国内其他地区近期发生的重特大事故教训,认真开展安全生产大检查,全面落实安全生产各项制度措施,着力解决好安全生产薄弱环节和重点难点问题,坚决防范和遏制重特大事故发生。市委常委、副市长张经华陪同检查督导。截至目前,全市共组织督查组、执法组2579个次,共出动人员20754人次,检查企事业单位14691家,责令整改违法行为9797起,责令停产、停业、停止建设60家,关停违法企业10家。
      保定市杨猛副市长调度安全生产大检查工作。8月12日上午,杨猛副市长出席全市安全生产大检查调度会,对安全生产大检查工作进行调度,就进一步扎实推进全市安全生产大检查工作提出三点要求:一是要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神和国务院督查组领导重要意见,进一步提高思想认识,从更高更深的层次和更长远的角度,对这次安全生产大检查的重要意义进行再思考、再认识、再定位,要把它作为当前一项重要的政治任务,作为群众路线教育实践活动的重要组成部分,作为进一步构建和完善安全生产长效机制的重要契机,切实解决存在的隐患问题和不足,深入研究管用、实用的精细化监管方法和具体措施,全力推动安全生产日常监管和隐患排查治理走上常态化、规范化的轨道,全面促进安全生产工作的长远健康发展,持续为全市经济和社会赶超发展提供良好的安全生产环境。二是要全面组织开展安全生产大检查前一阶段规定动作落实情况“回头看”,完完全全、不折不扣地落实好国家、省、市的规定动作和要求,进一步统一思想,统一步调,集中时间,集中力量,在落实规定动作要求上下狠功夫、下大功夫。三是要盯住事故预防这个核心,强化重点监控,全力做好暑期、汛期事故预防工作,对容易发生事故的重点地区、单位和部位,要实施重点督导检查,严防各类事故的发生。
      衡水市以安全生产大检查为契机力推安全生产长效机制建设。一是在全市规模以上的生产经营单位积极推广上海复星集团设立安监部的经验做法,要求企业配备专门的监督检查人员。二是把聘请专家定期开展隐患排查作为一项长效机制固定下来,要求企业至少每半年组织一次。要求企业至少每半年组织一次。对排查出的隐患和问题建立专家排查治理隐患台帐,及时上报有关主管部门,并做到隐患整改“五落实”。三是发动一线职工查隐患、提建议,并建立奖励机制。在生产经营单位设立安全生产合理化建议奖励基金,对提出安全生产合理化建议被采纳的,给予奖励;对企业安全生产做出突出贡献的,给予重奖。鼓励从业人员参与安全生产管理工作,尤其是充分发动一线员工的积极性,引导从业人员自觉遵守安全生产规章制度,自觉拒绝违章作业,对安全生产“三违”进行积极举报,参与本单位的隐患排查。四是建立安全生产帮扶机制。市安监局成立了11个帮扶调研组,以全市高危行业企业为试点,开展安全生产帮扶调研活动,切实摸清和解决企业安全生产工作中存在的突出问题和企业执行安全生产法律法规、政策措施遇到的实际困难,推动安全生产长效机制建设。
      1-7月份全省安全生产形势稳定好转。1-7月份,全省发生各类生产安全事故4907起,死亡1426人,同比分别下降8.1%和10%。其中,发生较大事故11起、死亡50人,同比分别下降45%、43.8%;发生重大事故1起,同比持平,死亡13人,同比下降55.2%;未发生特别重大事故。1-7月份,全省共发生工矿商贸事故106起、死亡143人,同比分别下降5.4%、21%。其中,煤矿事故7起、死亡19人,同比分别下降58.8%、38.7%;金属与非金属矿事故11起、死亡12人,同比分别下降21.4%、36.8%;建筑事故24起、死亡29人,同比分别上升41.2%、26.1%;危险化学品事故5起,同比上升400%,死亡7人,同比下降75.9%;烟花爆竹事故1起、死亡1人,同比分别下降66.7%、83.3%;工商贸其它企业事故58起,同比下降3.3%,死亡75人,同比上升2.7%。发生生产经营性消防火灾事故2039起,死亡6人(2013年起执行公安部新统计口径,不与去年同期进行对比且国家不下达控制指标);发生道路交通事故2686起、死亡1227人,同比分别下降14.2%、10%;发生铁路交通事故62起、死亡41人,同比分别上升29.2%、46.4%;发生农业机械事故14起、死亡9人,同比分别上升75%、50%。

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