【按】在尾矿库专项整治工作中，石家庄市行唐县不等不靠，强力推进，按照石家庄市规定的时间节点，高标准完成了“头顶库”整治任务。现将行唐县整治尾矿库的经验做法予以刊登，请各地学习借鉴。

      行唐县高度重视尾矿库综合整治工作，他们结合本地实际，多措并举，狠抓落实，高标准完成了尾矿库综合整治任务。在不到1个月的时间里，先后投资610多万元，购买石料8500方，块石压坡7700平米，浆砌溢洪道420米，投工1750个，动用钩机、铲车、后八轮卡车660台次，浆砌坝体800平方，清理库区尾砂53万方，坝体沙砾土护面28万方，对3座“头顶库”进行了集中整治，其中关闭1座，并在闭库后植树120棵，点播花生3亩，拆除所有选矿设施设备，实现了彻底销号；高标准整治2座，顺利通过了省、市验收。
      一、周密制定方案，明确整治工作任务。按照省领导提出的“从2012年10月份到2014年5月底，利用1年零8个月的时间，对全省尾矿库进行全面整治”的指示要求和省、市安监局对尾矿库综合整治工作的安排部署，行唐县安监局从去年10月份开始，按照“一库一策”的要求，多次聘请专家逐库进行现场勘察，反复与尾矿库企业负责人、有关乡镇和部门进行沟通，制定了尾矿库整治方案，报请省、市安监局审查后提交县政府常务会议讨论通过，以县政府文件印发实施。该县尾矿库整治方案紧贴县情，操作性强，得到了省、市一致好评。方案明确对3座头顶尾矿库实施关闭1座、综合整治2座；对其余20座一般尾矿库，实行一库一策，限期整改治理。通过开展尾矿库集中整治，努力实现“三个确保”，即确保尾矿库安全度汛、确保尾矿库安全运行、确保尾矿库采选结构平衡。
      二、多方筹集资金，奠定整治工作基础。近年来，由于多种原因，该县辖区内所有尾矿库企业基本处于停产状态。特别是3座头顶尾矿库，只有几个临时工看门把守，企业老板基本上看不到。让企业老板真金白银地拿出几百万元整治一个目前仍看不到赚钱希望的尾矿库，其难度可想而知。如何让老板们动心、掏钱、下手，按时完成整治任务，该县着实下了一番功夫。县政府在财力十分紧张的情况下，率先拿出72.98万元专项资金，用于尾矿库整治，并积极与省、市财政、安监部门对接，争取到了上级的资金支持。县安监局主动与企业负责人沟通，把省、市关于尾矿库整治工作的政策要求，县政府整治尾矿库的信心决心，以及整与不整的利害关系等信息及时传递给企业负责人，使其深刻认识到尾矿库整治工作的极端重要性，进一步增强了开展整治工作的责任心和自觉性。按照“先整治、后补助”的原则，各企业主动筹集资金，先行组织开展了整治工作，促进了全县尾矿库整治工作的深入开展。
      三、坚持主动协调，加快整治工作进度。三利选矿厂始建于1990年，曾是纳税大户，为该县经济发展作出过重要贡献，该厂的尾矿库关闭后，在拆除选厂设施设备时有些股东想不通。为此，县委常委、副县长袁永福利用周末时间，召集尾矿库所在地口头镇领导、口头水库管理处负责人和企业老板进行协调，他们充分考虑企业出路，在不违背口头镇统一规划建设县域次中心的前提下，指明企业可以把工业土地调为商业用地，保留了企业将来的利益，让企业看到了希望，及时拆除了选厂的相关设施设备。万里选矿厂2011年1月曾做了一个整改设计，也经过了市安监局评审，如果重新设计将会增加两倍多投资。从企业切身利益出发，该县与市安监局反复沟通，最终同意按照原设计施工，这样既减少了工作量，压缩了施工时间，也保证了施工安全，实现上级主管部门、县级监管部门和企业老板三满意，保证了整治工作的顺利进行。世东选矿厂尾矿库是该县最大的尾矿库，整治前一直是市、县两级监管部门最头疼的事，普遍认为整改无望，必须实施关闭。然而关闭同样要有设计、施工、监理、验收等，若业主看不到希望一走了之，就会形成无主库，包袱就会甩给当地政府，问题不但解决不了，还会影响整治工作进度。为此，县安监局反复做工作，耐心讲政策，终于使企业负责人明白，积极整治尾矿库，既完成了整治任务、消除了安全隐患，又增加了尾矿库库容、延长了使用期限，从而消除了疑虑，加大整治工作力度，如期完成了尾矿库整治任务。
      四、上下共同努力，确保整治工作实效。在全县尾矿库整治的整个过程中，企业和监管部门心往一处想，劲往一处使，从开始设计到最后完工，从督导检查到每一项行动，没发生过一次摩擦，没产生过一起矛盾。县长王彦芳亲自到企业督导检查，详细了解企业遇到的困难和问题，安排乡镇、县直有关部门积极帮企业排忧解难。县委常委、副县长袁永福几乎每天到企业现场检查，了解掌握整治工作进展情况，协调解决整治中遇到的用电、占地等各种问题。县安监局从局长到科员，24小时驻库盯守督办，特别是在决战决胜的关键三天，局长王连锁吃住在企业，奋战在一线。所有这些，极大鼓舞了企业和施工人员士气，坚定了完成任务的信心。世东尾矿库在整治设计上找了3家甲级资质的设计公司，设计方案几经修改，最后通过市安监局评审后，剩下的工期只有20多天时间，在时间紧、任务重的情况下，他们坚持以快补晚、昼夜施工，人歇机不停，整治过程中除完成了设计方案的规定要求外，还浆砌了35米宽、2米高的副坝，大幅提升了安全性能。万里尾矿库整治设计初期坝为碎石压坡，出于长期安全考虑，改用块石压坡，工程量增加近三分之一。但企业负责人表示，虽然多花了钱，但心里踏实，生产也就放心了。针对浆砌技术工短缺问题，企业出高薪留住了从邯郸、邢台等地回乡收麦的外出打工人员，坚持吃住在企业，加快了施工进度，赢得了时间和效率。由于该县采石厂全部停产，企业果断花高价从阜平、曲阳等地购买石料，解决了浆砌、压坡所需石材。施工期间，多次聘请专家现场指导，保证了施工质量、标准符合设计不走样。