我省采取强力措施确保尾矿库安全度汛
 今年上半年全省安全生产形势稳定
 保定市安监局五措并举做好汛期生产安全事故防范工作
 任丘市安监局强化“三个约束”推进全市安全生产大检查

      我省采取强力措施确保尾矿库安全度汛。一是全面开展汛前尾矿库安全大检查。省安监局印发了《关于加快尾矿库安全专项整治进度做好尾矿库汛期安全生产工作的通知》，要求所有尾矿库汛期前要全部完成排洪系统整治，消除安全隐患。尾矿库企业或整治责任单位要结合安全生产大检查工作，在汛前全部开展自查，发现问题认真整改。主要开展“五查”活动：一查责任制与度汛方案、抢险预案、人员撤离计划制定情况，看防汛度汛准备工作是否到位；二查尾矿坝稳定情况，看是否存在重大安全隐患；三查尾矿库干滩长度、安全超高、调洪库容，看是否满足设计要求；四查排洪构筑物情况，看是否与设计相符合，是否存在变形、损毁、排洪不畅等隐患；五查库区周边安全情况，看是否存在山体滑坡、塌方和泥石流等异常现象和违章爆破、采石、排放废弃物等危及尾矿库安全的行为。二是严格执行汛期尾矿库安全生产“四个一律”、“五个到位”硬措施。“四个一律”即：在用尾矿库汛期前一律降低库内水位；履行闭库程序的尾矿库以及停产、停用的尾矿库一律将库内存水排尽；降雨期间及之后一段时间内一律禁止向库内排放尾矿；所有尾矿库企业一律要安排专人24小时巡查，出现险情及时报告本级政府，果断组织疏散撤离，确保尾矿库下游人民群众生命财产安全。“五个到位”即汛期尾矿库发生险情时，必须做到：企业法人到位、企业管理人员到位、包库领导到位、监管人员到位、防汛物资到位。三是加强应急演练和险情处置。要求全省各尾矿库企业备齐备足防汛物资，完善尾矿库下游居民、重要设施所属单位的应急联动机制，确保紧急情况下能够迅速转移人员。所有尾矿库6月底前全部开展应急救援预案演练，针对演练中发现的问题，及时对预案进行修改完善。要求各级安全监管部门和尾矿库企业加强应急值守，保持通讯畅通，一旦发现险情，确保第一时间开展应急救援抢险工作。四是开展汛期尾矿库安全执法检查。省安监局组成6个执法队，从7月至9月，采取预告式执法和突击暗访相结合的形式，开展连续执法检查。执法检查重点检查企业开展尾矿库防汛自查、隐患排查整治、“四个一律”、“五个到位”的落实情况。执法中发现的重大隐患，除下达执法文书责令整改以外，同时以公函形式通报当地党委、政府“一把手”和主管领导，督促当地政府落实属地监管责任。
      今年上半年全省安全生产形势稳定。1-6月份，全省共发生各类事故4142起，同比减少425起，下降9.3%；死亡1195人，同比减少198人，下降14.2%；受伤1862人，同比减少352人，下降15.9%；造成经济损失12896万元，同比增加2844万元，上升28.3%。
      1-6月份，全省共发生工矿商贸事故82起，同比减少11起，下降11.8%；死亡107人，同比减少40人，下降27.2%。其中，煤矿事故3起，同比减少10起，下降76.9%；死亡15人，同比减少11人，下降42.3%。金属与非金属矿事故10起，同比减少3起，下降23.1%；死亡11人，同比减少7人，下降38.9%。建筑事故22起，同比增加12起，上升120%；死亡27人，同比增加15人，上升125%。危险化学品事故5起，同比增加4起，上升400%；死亡7人，同比减少22人，下降75.9%。烟花爆竹事故1起，同比减少2起，下降66.7%；死亡1人，同比减少5人，下降83.3%。非高危行业事故41起，同比减少12起，下降22.6%；死亡46人，同比减少10人，下降17.9%。发生生产经营性火灾事故1718起，死亡7人（2013年执行新统计口径，不与去年同期进行对比）。发生道路交通事故2282起，同比减少429起，下降15.8%；死亡1043人，同比减少171人，下降14.1%。发生铁路路外事故51起，同比增加11起，上升27.5%；死亡32人，同比增加9人，上升39.1%。发生农业机械事故9起，同比增加4起，上升80%；死亡6人，同比增加4人，上升200%。全省共发生较大事故9起，同比减少7起，下降43.8%；死亡37人，同比减少32人，下降46.4%。发生重大事故1起，同比持平；死亡13人，同比减少16人，下降55.2%。未发生特别重大事故。
      保定市安监局五措并举做好汛期生产安全事故防范工作。一是督导矿山企业加强对采空区、塌陷、积水区及周边地表水系的巡检和排查，受洪水威胁的矿井，要立即停止井下生产作业，撤出井下人员，坚决杜绝淹井（矿）事故的发生。二是督导尾矿库企业加强监测监控，做好汛期尾矿库的安全检查工作，严格执行“四个一律”、“五个到位”的度汛措施，对纳入整治范围的“头顶库”，要尽快整治到位。三是督导危险化学品企业加强对防雷电设施的检测维护和对生产线的监控,做好危险化学品装置和管道的防爆、防雷、防静电、防泄漏等工作。四是督导烟花爆竹企业加强对储存库区防雷、防水、排水等设施的日常维护和检查，严格落实专人每日对库房温湿度进行检查，按时做好通风、防潮工作。五是督导冶金、有色、建材等行业加强对高炉、转炉、电炉等炉基周围以及企业煤气的管理，对企业避雷设施和用电设备设施及用电线路进行安全检查，严防恶劣天气引发生产安全事故。其它各行业（领域）企业也要结合实际，强化措施，下大力做好汛期安全生产工作。
      任丘市安监局强化“三个约束”推进全市安全生产大检查。一是强化责任约束。以市政府名义制发了《关于进一步明确全市安全生产大检查工作职责的通知》，细化了各部门监管职责；同时成立了6个督导组深入乡镇，与乡镇领导同责同处，确保各项工作落实到位，检查全覆盖。二是强化制度约束。严格落实领导班子成员包片责任制度、安全生产“黑名单”制度、大检查工作日报制度、企业自纠自查日报制度以及省市专家查隐患制度，聘请17名专家深入重点行业领域开展隐患排查整治，将6家企业列了入“黑名单”，有力保障了大检查工作的顺利进行。三是强化时限约束。对检查工作中发现的隐患和问题，一律现场依法提出处理意见，对存在重大隐患，一时难以化解的做到挂牌督办、依法责令停产整顿，限时整改，跟踪督查，复审验收，力争实现安全生产零隐患。截至目前已发现隐患1035处，完成整改988处，整改率达到95.5%。