河北省安全生产委员会办公室 2013年6月25日
l 副省长、唐山市委书记姜德果对安全生产大检查提出具体要求
l 唐山市安全生产大检查活动全面铺开
副省长、唐山市委书记姜德果对安全生产大检查提出具体要求。6月21日，省政府副省长、唐山市委书记姜德果主持召开市委常委会议，听取安全生产情况专题汇报，研究部署全市安全生产大检查工作并提出具体要求。一是要高度重视做好安全生产工作的极端重要性。全市各级各部门要认真贯彻落实中央领导同志的重要批示指示精神和省委省、政府的决策部署，在全市范围内开展彻底的安全生产大检查。要自觉的把安全生产与科学发展结合起来，与开放创新、转型升级结合起来，与“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动结合起来，与落实为民务实结合起来，真正从讲政治、讲大局的高度，以对党和人民高度负责的态度，贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府的决策部署。二是要开展好安全生产大检查活动。各级各部门在安全生产大检查中，要始终坚持“三个所有”、“两个全覆盖”和“六个突出”。三是要做到边检查边整改。要高度重视隐患的排查治理，树立“隐患就是即将发生的事故，隐患就是下一个事故”的观念，把查出来的隐患当成事故对待，采取有效措施，边查边改，对隐患整改不力的有关责任人要严肃处理。各级各有关部门要积极主动协调配合，开展好联合执法，按照“四个一律”的要求，坚决打击无证无照、证照不全等非法生产经营建设行为。四是要严格落实责任。严格落实各级政府和部门的监管责任，特别要强化企业主体责任的落实，各有关部门和安全生产大检查领导小组、督导组要严格执行“一岗双责”，要把责任明确到人。对发生安全生产事故的地区和行业，必须追究相关责任人的责任。隐患治理有困难的，要及时向各级党委、政府报告，动员一切力量消除隐患，确保安全。五是要严肃纪律。对非法违法生产经营建设的企业，必须做到该停的停，该关的关。对监管责任落实不到位或企业主体责任落实不到位的，依法追究行政纪律责任，直至追究相关人员法律刑事责任。六是要在全社会形成关注安全生产的舆论氛围。切实发挥宣传部门的舆论监督作用，市级各媒体要大力宣传、连续报道安全生产工作的先进经验，也要敢于曝光存在负面的问题和隐患，营造人人关心安全生产、重视安全生产大的环境。
唐山市安全生产大检查活动全面铺开。6月10日，市委书记姜德果、市长陈学军联名致信19个县（市）区党政主要负责同志，要求各地区认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神和省委、省政府的工作部署，高度重视安全生产工作，采取坚决有力的措施，遏制重特大事故，确保全市安全生产形势的持续稳定。6月13日全省安全生产大检查工作会议结束后，市安监局立即向市委、市政府主要领导同志作了专题汇报，市委书记姜德果、市长陈学军随即作出指示，要求采取各项切实措施，认真抓好安全生产大检查活动。6月21日，市委书记姜德果主持召开市委常委会议，专题听取全市安全生产情况汇报，研究部署安全生产工作，对安全生产大检查工作提出明确要求。6月20日，市委副书记、市长陈学军主持召开全市安全生产大检查动员部署大会，省安委办督导组组长、省安监局巡视员陈强出席会议并讲话。一是层层动员部署。按照全市动员会议的总体部署和要求，全市各级各部门相继组织召开会议对安全生产大检查工作进行动员部署，动员全市上下牢固树立安全红线意识，以高度负责的精神抓好安全生产，切实做好安全生产大检查工作。二是细化大检查方案。全市分行业制定了煤矿、非煤矿山、冶金建材、危险化学品、机械等六行业、职业卫生、道路交通、建筑施工、特种设备、消防等31个行业领域的安全生产大检查方案，以安全生产法律、法规和操作规程的落实情况为重点，对所有重点行业领域的重点场所、要害部位、关键环节等进行“拉网式”大检查，做到不留死角、不留盲区、不走过场。三是向企业制发安全生产大检查告知书。制定煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材和机械等六行业安全生产大检查告知书4500多份，下发到全市范围内所有企业，明确发放责任人，认真做好发放登记，确保发放无遗漏。督促企业严格按照告知书规定动作做好自查自纠，按照大检查有关要求全部落实到位。四是严格执法检查。全市成立由副县级干部带队的30个执法检查组在全市各行业领域开展执法检查，对检查发现的隐患和问题，现场依法提出处理意见，该整改的迅速整改，该停工的立刻停工，该停用的坚决停用，绝不姑息任何借口、绝不放过任何隐患，严格落实“四个一律”要求，始终保持“打非治违”的高压态势。五是加强督导和宣讲。市安委办成立了11个督导组，分包联系19个县（市）区、市直有关部门和市属以上企业，在省宣讲组对我市7个重点县（市）区、10个乡（镇）和50家企业进行集中宣讲的基础上，采取作宣讲、听汇报、搞座谈、看资料、查现场等方式，对大检查工作开展情况进行全面督导、巡查，并贯穿大检查活动的始终。市安委办印发了《关于做好安全生产大检查信息统计和报送工作的通知》，对大检查工作进行定期调度，全面掌握各地区、各行业领域、各督导组和执法检查组安全生产大检查工作进展情况，分析工作中存在的问题和不足，研究制定推进大检查的具体工作措施。市安委办编发《唐山市安全生产大检查工作简报》，及时反映大检查主要经验做法、成效和存在的突出问题，加强横向经验交流，互通信息，互相促进，推动大检查工作有效开展。六是加强舆论宣传。各级宣传部门充分发挥舆论监督作用，借助电视、电台、报纸等主流媒体对大检查活动进行跟踪采访、宣传报道，对正面的要大力宣传，对负面的问题要予以曝光，营造安全生产大检查的浓厚氛围，在全社会创造一种人人关心安全生产、重视安全生产的大环境。