河北省安全生产委员会办公室        2013年5月20日

l 省安委办部署汛期安全生产工作

l 张家口市找准“三个切入点”强化安全生产执法监察

l 承德市及早谋划尾矿库汛期安全生产工作

l 涉县采取三项措施加强矿山监管

l 大厂县五项措施推进企业安全生产主体责任落实

        省安委办部署汛期安全生产工作。5月17日，省安委办发出通知，对全省汛期安全生产工作进行安排部署。通知要求，全省各级各部门和各单位要高度重视汛期安全生产工作，切实加强领导，强化措施，落实责任，协调联动，确保安全度汛。要加强对煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金和石油天然气企业的安全监管，严防各类事故发生。要组织精干力量，对容易引发事故的重点场所、重点部位和重点环节进行全面排查，下大力整改存在的问题和隐患。要以开展全国第12个“安全生产月”活动为契机，充分利用各种宣传手段和教育方式，加强对防暑降温、防触电、防雷击、防汛安全知识的宣传教育，提高职工防灾自救能力。要加强应急值守，坚持24小时值班和领导带班制度，及时掌握安全生产动态，确保一旦发生事故和突发事件，能立即组织力量进行抢险和处置。

        张家口市找准“三个切入点”强化安全生产执法监察。一是强化联合执法。完善联合执法机制，形成齐抓共管的强大合力；搞好日常执法、重点执法和跟踪执法，对重点区域、重点行业和重点问题实施精确打击、有效打击；对事故易发多发的行业领域实施异地执法、交叉执法，攻克执法难点，消除执法盲点，确保执法效果。二是突出执法重点。制定和落实安全生产执法计划，保证执法监察的人员数量、检查频次和应检查的企业数量。在全国“两会”、安全生产月、暑期（汛期）、国庆、元旦春节等重要敏感时期，开展大规模集中执法行动。进一步完善执法档案，掌握企业安全生产和经营状况及动态。对违法行为屡查屡犯，屡查不改的企业重点监控、重点督促整改。三是提高执法质量。利用安监视频会议系统，分行业、分层次开展执法业务培训；每次集中执法行动，都要制定详细的执法方案；每个执法案件，都要组织执法人员和专家集体讨论，严格执行“一案一审”、集体决策；全市各级安监机构执法经费100%列入本级财政预算，并全部用于安全生产执法。

        承德市及早谋划尾矿库汛期安全生产工作。一是严格落实尾矿库安全包保责任制，逐库确定安全包保责任人，签订安全包保责任书，并将尾矿库的安全隐患、治理措施和整改期限等信息，以书面形式告知包保责任人。二是以防汛责任落实、防洪设施建设、应急物资配置为重点，在全市范围内深入开展尾矿库汛前安全大检查，对查出的重大隐患登记建档，签订整改责任状，落实专人跟踪督办，监督企业做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。三是开展尾矿库汛前回访检查行动，指导企业做好汛前调洪演算，全面排查治理事故隐患。四是抢抓工期，加大闭库、清库和整改力度，优先实施排洪设施整治，保证汛期正常发挥排水功能，确保安全度汛。五是全面掌握汛期雨情、水情变化信息，超前防范和有效应对各类灾害天气，监督企业制定尾矿库下游人员紧急撤离方案，并在汛前进行实战演练，确保有效应对各类突发情况。

        涉县采取三项措施加强矿山监管。一是坚持巡查制度。定期对全县矿山企业进行巡查，确保停产矿山企业停产到位。严防自查整改的矿山企业从事生产建设活动。二是严把复工验收关。县安监局积极发挥复工验收牵头部门作用，联合国土、公安、供电等部门，聘请专家对矿山企业进行验收，达标一个，放行一个，对不符合安全生产条件的，坚决不予复工。三是强化基础工作。根据目前矿山企业还未批准复工的现状，要求企业切实做好教育培训、矿容矿貌整治、档案资料管理和设施设备维修等基础性工作。

        大厂县五项措施推进企业安全生产主体责任落实。一是严格执法检查，督促企业认真落实主体责任，及时整改各类安全隐患。二是深化“打非治违”，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后死灰复燃等非法违法行为，不断规范企业安全生产法治秩序。三是开展标准化建设，组织省、市专家深入危化、冶金建材企业进行现场指导，帮助企业解决质量标准化建设推进工作中存在的具体问题，提高企业安全生产管理水平。四是加强宣传教育，加大对一线职工的安全培训力度，不断增强各类从业人员安全生产意识。五是强化应急管理，指导企业及时修订完善各项预案，配备充足应急物资，适时开展应急演练，严格落实重大危险源的防控措施，确保万无一失。