河北安全生产简报
第 32 期
河北省安全生产委员会办公室 2013年5月10日
l 省安监局召开解放思想大讨论活动动员部署大会
l 1—4月份全省安全生产形势总体平稳。
l 石家庄市扎实推进全市安全生产应急救援体制建设
l 成安县重拳打击非法违规企业
l 宣化县打响安全生产工作六大攻坚战
省安监局召开解放思想大讨论活动动员部署大会。5月9日下午，省安监局召开“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员部署大会。会议传达学习了周本顺书记、张庆伟省长的重要讲话精神，刘宝玲副局长就安监系统开展大讨论活动提出了具体要求。他强调，要结合全省安全生产工作实际，尽快制定实施方案；要站在安监系统的角度，把大讨论活动具体化、部门化、可操作化，有针对性地提出活动的目标和任务，避免一般化和形式化。要突出重点，狠抓落实。既要做好规定动作，也要注重自选动作。要开门搞好大讨论，问计于实际，问计于基层，问计于企业，查找问题，深入研讨，创新思路，完善举措，减少行政成本，提高办事效率，让企业满意，让老百姓满意。要做到大讨论活动与安监工作两不误，两者有机结合，互相促进，做到边学习、边讨论、边行动，真正做到从小事做起、从身边做起，为实现全省安全生产形势持续稳定好转做出我们应有的贡献！
1—4月份全省安全生产形势总体平稳。1—4月份，全省共发生工矿商贸事故44起，同比减少16起，下降26.7%；死亡61人，同比减少43人，下降41.3%。其中，煤矿事故2起，同比减少6起，下降75%；死亡14人，同比增加2人，上升16.7%。金属与非金属矿事故5起，同比减少3起，下降37.5%；死亡6人，同比减少7人，下降53.8%。建筑事故9起，同比增加1起，上升12.5%；死亡10人，同比增加1人，上升11.1%。危险化学品事故2起，同比增加1起，上升100%；死亡4人，同比减少25人，下降86.2%。烟花爆竹事故1起，同比减少1起，下降50%；死亡1人，同比减少4人，下降80%。发生生产经营性火灾事故923起，死亡6人。发生道路交通事故1329起，同比减少431起，下降24.5%；死亡633人，同比减少211人，下降25%。发生铁路路外事故33起，同比增加6起，上升22.2%；死亡17人，同比增加2人，上升13.3%。发生农业机械事故3起，同比增加1起，上升50%；死亡1人，同比持平。
石家庄市扎实推进全市安全生产应急救援体制建设。一是配合省安监局加快省、市共建的安全生产应急救援指挥中心建设进度。二是全面推进县（市、区）安全生产应急管理机构建设。三是推动乡镇（街道）和社区等基层组织落实安全生产应急管理工作人员。四是强化企业安全生产应急管理机构建设，重大危险源企业、规模以上企业都要建立安全生产应急管理机构，并配备相应人员。
成安县重拳打击非法违规企业。成立由县长任组长的“打非治违”行动综合领导小组，各乡镇、工业区成立以“一把手”任组长的领导小组，迅速安排部署，制定专项行动方案，抽调精干力量对本辖区内的“十五小”、“新增五小”企业及危化企业进行全面摸底排查。重点查处小炼油、小化工等“十五小、新五小”企业和无证生产经营、未批先建、安全生产许可证超期和企业“三违”等非法违规企业。对查出的非法违规企业该取缔的坚决取缔，该停业的立即停业，应处罚的一律高限处罚，严格监控，防止反弹，确保取得实效。截至目前，组织检查226人次，排查企业91家，复查25家，停止违法行为178起，关闭非法企业3家。
宣化县打响安全生产工作六大攻坚战。一是企业安全生产主体责任落实攻坚战。在近年来开展承诺活动的基础上，建立企业安全诚信机制，实施重大事故企业“黑名单”制度，约束和规范企业依法生产、安全生产，让企业法人代表自觉履行安全生产职责。二是“打非治违”攻坚战。以乡镇、有关部门为责任主体，继续开展非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的“打非治违”专项行动，强化联合执法，严厉打击非法盗采和违法生产行为。三是非煤矿山整顿关闭攻坚战。深入开展地下矿山安全生产专项整治行动,对存在非法违法开采行为的矿山依法予以取缔关闭。四是尾矿库安全专项整治攻坚战。对13座“头顶库”，立即实行闭库治理；对存在重大安全隐患的危库、险库，坚决停产整改，聘请专家组会诊，整改不到位的，一律停止运营。五是隐患排查攻坚战。紧盯重点乡镇、重点企业、重点部位，组织开展全县性安全隐患排查专项行动，确保不发生任何问题。六是安全质量标准化建设攻坚战。在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆、冶金等行业领域开展安全生产标准化企业创建活动；按照国家要求的标准和时限，强制在地下矿山企业推行井下防灾避险“六大系统”。
报送：国务院安委办，周本顺书记、张庆伟省长、张杰辉副省长，省政府朱浩文秘书长、杨国占副秘书长。省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅。
抄送：各设区市党委、政府主要负责同志，分管副市长。
分送：省安委会成员单位，各设区市安监局，省安监局机关及省煤管局各处室。
（共印130份）