运营前沿 当前位置:首页 > 运营前沿

浅谈治理闯口车

更新时间:2007-08-09 00:00:00点击次数:1689次
  高速公路的闯口逃费可以说已经成为全省乃至全国高速公路运营管理的一个痼疾。每条高速公路虽然都大力进行制止,但是在利益的驱使下,闯口车的近乎疯狂的闯口行为还是在愈演愈烈。闯口的形式也越来越多样化,其中小型车闯口的主要方式为紧跟前面车辆,利用我们防砸车程序的漏洞逃费。也有个别地方黑恶势力的车辆,司乘人员下车直接搬开栏杆逃费。小型车闯口的时间也较为分散。货车的闯口车主要集中在天黑以后到天亮以前,主要是以长途货运车辆为主,闯口的方式也主要是直接闯关。在对闯口车治理中也存在以下几个问题:
  一是处理闯口车各省情况不同。高速公路在我国发展已近十几年了,地方的政策及法规也不一样,因此,对于高速公路运营和管理各省的情况不同,法律、法规的执行情况也不相同。
  二是职责不清、权限不明,国务院下发的公路管理条例有明确规定,“不按照国家规定缴纳养路费、通行费或者违反本条例养路费使用规定的,公路主管部门可以分别情况,责令其补交或者返还费款并处以罚款”。以及交通部下发的实施细则也有相关规定“对拖欠、逃缴公路规费的,责令限期补缴,并课以滞纳金;对情节严重、倒换车牌或伪造、涂改征费凭证的,还应处以相当所欠费款一至五倍的罚款”。这些虽然可以作为处罚治理闯口车的法律依据,但是又没有明确具体的执法单位。所以造成有法不能依的现状。
  三是闯口逃费的利益驱动大,调查取证成本高。由于我们现有的收费设施对于车辆进行有效拦截的能力较弱,加之现在联网后通行费单次缴交额大幅增加,在利益面前一部分了结情况的司机才有恃无恐的跟车闯口,甚至直冲闯杆。虽然我们的监控系统较为完善,但是只要司机把车牌照等进行遮挡,我们所留下的照片以及录像等证据的证明力相对减弱很多。
   除了以上几点以外,还有社会上普遍对高速公路收费有偏见,收费站在拦截过程中,危险系数较大,地方黑恶势力作祟,以及相关执法部门对此力度不够等等原因也都对治理行为有很大制约。但是,针对闯口车的治理我们还是有不少的经验的,比如,协调配合各职能部门进行联合行动;以及针对现有设施进行有效改造,达到“一车一杆”,“一车一缴费”,“一车一通行”等。下面就把几条较有成效的治理措施做简要说明:
  一、    联合各执法部门进行综合治理
对于闯口车较为集中的收费站点,协调路段高速巡警以及路政部门,必要时可以邀请地方公安机关进行配合。在这些部门协调联动,进行综合治理时,还是有相当大的震慑力的。
  二、    实行闯口车“黑名单”制度
    对于经常闯口的车辆进行详细登记,除了记录车号和外部特征以外,还要了解车辆的起止站点,运行规律等。把这些信息全部建立详细的“黑名单”档案,并在系统内部实现资源共享。对于多次闯口的车辆更是在入口处进行拦截,发现已列入“黑名单”的车辆,实行不予发放通行卡以及说服教育的办法,促使司机补缴通行费后方可上路。这样就使那些地方上的黑恶势力在异地得到治理。
  三、加强收费站内部管理
在我们所接触到的大部分闯口车中发现,特别是闯口的大型货运车辆通过各种渠道对于收费站内部运营管理都较为熟悉,才有个别车辆的闯口行为既明目张胆、有恃无恐,又能采用遮挡牌照等手段使我们无法进行有效的调查取证。故应加强内部管理,重点是做好收费系统内部的保密工作。
  四、路网内协调联动
近两三年随着闯口车数量的明显增多,针对闯口车辆如何进行有效治理的讨论、研究更是在高管局系统内以及联网片区内广泛开展。近几年来,通过联网路段合作交流与合作,针对闯口车进行异地处理的力度和密度也在逐步加大。在上级部门统一领导下,实现闯口车辆信息共享,各联网路段密切配合对其进行异地处理,将成为治理闯口车的重要措施之一。
  五、加强舆论宣传,营造良好的收费环境
在收费站收费广场悬挂标语,对过往车辆发放宣传材料,必要时联系相关媒体进行宣传报道。警示司机闯口逃费的社会危害性,能够起到一定的震慑作用。
  现在大环境下虽然有闯口逃费这种丑陋社会现象苟活的空间,但是只要是我们不断探索,积极行动,相信很快就能遏制这股“歪风邪气”,净化高速公路的收费秩序。


                   稽查队 李明刚
公司概况