——冀津收费站三项治理抑制通行费流失

（冀津站   卢兰颖）

自河北省南片区联网收费以来，一些司机由于受巨大的利益驱使，铤而走险采取各种手段逃漏通行费，这是目前造成高速公路通行费流失的主要原因，因收费站没有执法权，所以为治理逃费车辆带来了一定难度。鉴于此种情况，冀津站积极研究应对措施，总结出逃费车辆的惯用伎俩和鉴别技巧，以抑制逃费现象蔓延。

“少缴费和不缴费”是逃费车主最普遍的心态。为达到此目的，逃费车主可谓机关算尽，最常用也是最隐蔽的手段有三种：一是套牌车团伙倒卡；二是车辆大吨小标逃费；三是假军车逃费。

套牌车团伙倒卡，即车主一般拥有两辆以上同颜色、同型号的车辆，从不法分子手中购买假牌照和假行驶证，使每辆车都用两套甚至多套相同手续的车牌照，在行驶高速公路时，其中两辆车分头对发，在中途互换通行卡，并换上与通行卡读取信息中对应的车牌号，以达到逃漏通行费的目的。破解此类车辆的方法有三招：

第一招  查：查是最关键的一招。仔细核查司机出示的通行卡的录入信息，尤其是入口站和磁卡、纸卡的售出时间。严重超时是倒卡车的共性，有些司机自作聪明的涂改纸卡的领取时间，但磁卡中的信息因技术缜密无法轻易更改，因此收费员稍加注意便能识破。

第二招  看：是观察车牌，从形、色、字的角度进行基本判断。正规的车牌经过高科技处理，并采用一次成型技术，给人的视觉感受很好。而伪造的“套牌”在正常阳光下存在颜色偏红或者偏黄、字体较瘦等“硬伤”，只要细加端详就能发现。

第三招  问：问是判断套牌车倒卡的重要方法。为进一步核对情况，收费员可根据以上诸多疑点，对司机进行详细询问。例如：超时原因及纸卡与磁卡信息为何不符或直述对车牌照的真实性提出疑义，一般司机会因心虚胆怯而言语支吾，无法自圆其说。这时要乘胜追击，告知使用假牌、倒卖通行卡属于违法行为，如不及时悬崖勒马的严重后果，迫使其承认倒卡事实。

车辆大吨小标，是车主利用假行驶证以达到骗逃通行费的目的，即车主一般主动出示行驶证并要求收费员依据行驶证标注的汽车载重量变更车型，但车主提供的行驶证标准的各参数与实际车型相差较大。即便实行计重收费后，治理此类车辆仍旧是一大难题，因此遇有此类车辆处理起来要掌握有理、有据、有节的原则，避免矛盾的激化，概括起来分为三步：

第一步  初步怀疑：司机主动出示证件要求更改车型(大改小)，或者收费员凭借工作经验判断车辆实际车型与通行卡录入车型不符（通行卡车型小而实际车型大），查验证件时发现证件标注的各参数与车辆实际情况相差较大，就该对此车辆产生怀疑，这时要及时报告监控通知班长做进一步处理。

第二步  仔细取证：在鉴别真、假行驶证时，主要从四个方面进行区分：一是看相片，真证相片过塑良好；假证相反，过塑质量差，甚至不过塑，只用过塑皮夹着相片；真证的相片上车辆背景清楚，不杂乱、车辆一般在明确的地点拍照，假证相反，有的车辆相片是扫描的。二是看底版，真行驶证底版纹路清晰，纸质为行驶证的专用纸，正、副本纸质一样，颜色也一致；真行驶证的边角部比较整齐，但正证下底和副证上底是带齿的，且齿吻合并均匀。三是看印章，真行驶证印章大多为印泥盖，颜色基本上是正红的。四是看印刷和字体，真行驶证上的所有参数是打印且基本为针打，假证则常用印刷、喷墨、激打；真证底版上的字体和打印的字体是车管部门的电脑中专用的统一的字库中提取的，如感觉字体怪异、歪斜、不整齐，感观上不舒服，则应对此类证件多加留心，极可能为假证。然后还要对照其他证件(如、营运证、购置附加税证、养路费证等)中所记载的相关参数来进一步比对求证，同时一并核对车辆铭牌。若不一致，基本可以判定为假证，此时就要对其展开心理战术。

第三步  心理攻坚：基本断定了行驶证为假证后，就可开门见山的对司机表明我们依法收费的严肃性，要按车辆的正确车型进行收费，并告知司机依据新的《道路交通管理条例》，使用伪造证件者将处以2000元罚款并扣12分，然后要求司机出示真的证件以便核对，否则将请高速交警协助查验，利用攻心战术对使用假证逃费的司机造成心理压力而迫使其承认使用假证，并主动出示真证。

假军车，是车主利用国家政策军车行驶各类公路不收取通行费的规定，加之收费站没有军检权，便有恃无恐，大胆伪造军车行驶证和军人证件，达到免缴通行费的目的。治理此类车辆时收费员要十分谨慎，牢记六点注意事项：

一是看车辆是否干净，司机是否着军装，做初步判断，一般军车车身干净，军人着装规范。二是看车牌照的位置安装是否正确。三是假军车一般都严重超载。四是查看三证一单是否齐全，即：军车行驶证、军人驾驶证、士兵证、派车单。五是三证一单不全，向司机耐心讲解收缴通行费的规定。六是注意讲话方式，保持文明服务，首先坚决不能说他是假军车，以免引发后患；再有收费员要措辞严谨，“礼”字当前保持文明用语；最后对待态度恶劣的司机，不要正面冲突，及时通知站长，报军检部门协同处理。

不管车主采取什么手段逃漏通行费，在认定该车确为逃费车辆时（司机出示了真牌照或真行驶证、高速交警现场判定其为假证假照，或者认定其倒卖通行卡），都要依法进行处理，首先要态度严肃告知其违法行为，并依据相关规定对其在高速公路上所有少缴的车辆通行费进行补征。补征时要收集齐全以下证明材料：1.真、假行驶证的对比复印件；2.真、假车牌照的图片资料；3.相关笔录或司机承认使用假证、假牌或倒卡这一事实的书面材料；4.补征的通行费票据复印件。

经过半年多的工作实践，冀津站三项治理已取得初步成效。截至8月底，冀津站平均月实征率达98.6％，治理手续不全军车、倒卡车和改型车2161辆次，为国家挽回经济损失236125元。三项治理不仅规范了收费秩序，而且有效的抑制了通行费的流失，实现了以治理增效益的目的。