河北保津高速公路有限公司
2006年政风行风建设工作方案
为贯彻省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》，落实高管局2006年政风行风建设的指示精神，以树正气、讲团结、求发展，树立行业新风，优化发展环境，进一步加强公司政风行风建设，特制定公司2006年政风行风建设工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，紧紧围绕省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》，以科学的发展观为统领，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以提高效能为着眼点，以转变作风、改进服务为关键，以优化发展环境为目的，全面提高服务质量、服务效能，让社会、群众看得见体会到政风行风建设带来的实际效果，树交通新风，建廉政行业，为建设和谐社会、和谐交通、和谐高速，促进高速事业更快更好发展做出更大贡献。
二、工作目标
在省厅行风评议中，力争获得“优秀单位”称号。
三、领导小组
公司政风行风建设领导小组：
组 长：陈振权 金 刚
副组长：孟繁宏 张士银
成 员：李志虎 于文秀 徐占准 翟吉荣 鲍细华 王晓东
朱丽杰 栾运来 杨 阳 辛湛洪 李玉臣 简春清
杨树平 于金增 常 青
各单位要把政风行风建设工作摆上重要议事日程，列入“一把手”工程，纳入目标管理，融入具体工作，做到同谋划、同布置、同考核，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。上级主管部门对政风行风建设工作进行督导，基层单位主抓工作落实。
四、政风行风建设的主要内容
（一）认真落实“提速、提质，为人民、促发展”要求，深入开展机关效能建设。
巩固“双提”成果，抓深化、抓延伸。按照廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风，提速工作过程，提高服务质量，着力解决办事难、行为不规范、素质不高、效率低下等突出问题，把交通行业建设成为负责任的行业，提高自身的社会公信力。
（二）深入开展职能权力公开透明运行工作。
一是按照省政府“全面展开、重点推进”的要求，深入推进政务公开，重点公开社会群众普遍关心，涉及人民群众切身利益的有关事项，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。二是公开职能权力，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度；进一步简化办事环节，将办事依据、办事程序、办事时限、办理结果等公开，增强工作透明度，坚决杜绝暗箱操作，积极打造“阳光交通”。三是依据党和国家政策及法律法规，对本单位和部门各项职能权力进行全面认真地清理，编制和公布职权目录，制定并公开覆盖职能权力运行全过程的流程图，明确公开范围、时限和载体。四是各收费站要做到“六公开”；实施公路建设“十大公开”；网上解答群众咨询、投诉；进一步完善监督员制度，重视发挥社会监督的作用。年度内不发生重大违纪案件，不出现造成社会影响的严重问题。
（三）紧紧围绕优化发展环境，切实解决本单位本部门存在的突出问题。
一是认真落实省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求，紧紧围绕优化发展环境，全面落实《规定》要求，树立“环境是第一竞争点”、“环境出效益”的理念，以科学的发展观为统领，采取切实有效的措施，特别是工程建设中遇到的地方关系问题，要做好工作，妥善解决；重点解决影响和制约发展的突出问题。二是强化改革，加强自主创新能力建设，增强服务意识，创新工作方法，重视投诉举报，营造“一切为了发展，一切服从发展”的浓厚氛围。三是通过广泛动员，强化干部职工的全局意识、服务意识、发展意识和形象意识，以积极的、有作为的精神状态，求真务实，真抓实干，把落实规定的各项工作往深里做、往实里做，营造良好的发展环境，推进高速公路事业更快更好的发展。
（四）坚持以人为本，以车为本，确立群众利益无小事的观念，坚决纠正损害群众利益的不正之风，让群众满意在高速。
一是继续把治理公路“三乱”作为纠风工作的重点，巩固“三乱”成果，严防反弹。继续落实“绿色通道”涉农优惠政策，确保高效率鲜活农产品流通“绿色通道”畅通。二是严格执行《收费公路管理条例》，进一步加强监督和管理。
（五）深入开展创建“文明示范窗口”活动，努力提高服务水平。
收费站一是要把政风行风建设与青年文明号的保号创号、巾帼文明岗的创建、星级收费站的创建结合起来，不断拓宽服务范围，实现延伸服务，要把“便民、为民、利民、想民”落到实处。二是从仪容仪表、服务程序、规范用语等方面，定制度、定责任、定奖惩，时时、事事、处处体现语言文明、举止文明和作业文明，在社会上树立良好的服务形象。三是强化职业道德教育，加强岗位培训，不断提高全员素质，确实做到内强素质、外树形象。四是结合“爱我交通，我为交通做贡献”活动，建立文明服务信用体系，自觉维护高速形象，创建高速品牌。
（六）进一步转变作风，树立为民、务实、清廉的良好风气。
深入开展以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观教育，进一步增强广大干部职工的群众观念、法纪观念和廉洁奉公的意识，坚决制止吃拿卡要、与民争利等行为，真正做到办事公、作风实、为政廉，对极个别群众反映强烈的人员要及时采取组织处理措施。进一步推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制，全面推行文明服务用语。进一步落实各项便民措施，根据实际情况适时增加便民服务的项目和种类，开展延伸服务。
五、政风行风建设工作步骤
（一）动员部署阶段：（6月）
1、6月下旬，公司召开政风行风建设工作会议，对2006年政风行风建设工作进行动员部署。各单位成立政风行风建设领导小组，制定2006年政风行风工作方案，于6月底报公司党群部。
2、公司在电子屏幕上公布社会承诺及监督热线。
（二）工作落实阶段：（7－8月）
1、各单位按照各自的工作方案，采取切实有效的措施，狠抓落实，改进工作。
2、各单位根据本单位的工作实际，开展旨在提高管理水平、服务水平、执法水平的形式多样，富有成效的活动，促进政风行风建设向纵深发展。
3、各单位要认真进行自查自纠，查找不足，梳理归类，8月1日前将活动开展情况报公司党群部。
（三）集中整改阶段：（9－10月）
1、9月份，各单位、各部门对本单位、本系统政风行风建设情况进行自查自评，并根据查出的问题进行集中整改。
2、10月份，采取发放问卷、征求意见卡、座谈会、走访等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。
（四）总结、年终考评阶段：（11－12月）
各单位结合行风建设工作总结一年的创建工作，编制年终检查的资料。资料包括：创建领导小组、实施方案、工作安排时间表、制度的落实、执行情况资料、活动记录（图片、文字）、监督员会议记录、获得荣誉资料、特色工作开展情况资料、年终创建总结。
六、几点要求
1、政风行风建设要条块结合、上下联动，参照治理公路“三乱”做法，实行“四纵三横”责任制。各单位、各部门要把政风行风建设工作纳入行业管理工作之中，与各项业务工作和精神文明建设有机结合起来，与开展“爱我交通，我为交通做贡献”活动、“创建学习型机关”活动和“树交通新风，建廉政行业”活动紧密结合，推动各项工作落实、落实、再落实。充分利用阳光热线、阳光服务、监督员、热线电话和深入基层等渠道听民声、察民意，了解群众的呼声和意愿，了解各个单位、各个岗位的真实情况，着力解决损害群众利益的突出问题。一旦出现问题，追究相关人员责任。
2、要进一步加强制度的落实工作，形成用制度规范行为、按制度办事、靠
制度管人的有效机制。继续坚持明察暗访制度，特别是对重点路段、重点部位、重要时期要加大监督检查力度。
3、建立健全政风行风建设的长效机制。各单位要把政风行风建设摆上领导班子重要议事日程，要以民主评议活动为载体，把政风行风建设与各项业务工作紧密结合起来，全面加强自身建设，不断总结经验，完善行业自我评议运行机制，坚持纠、评、建相结合，以评促纠，以评促建，使政风行风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。
4、要高度重视民主评议日常工作，积极参加省厅组织的有关政风行风评议的各项活动。认真做好公开承诺和践诺公示，积极参加“阳光热线”、“阳光服务”等活动。公开热线电话、社会承诺，按要求报送简报和有关材料，积极完成上级交办的其他工作。全面加强政风行风建设，以积极的、有作为的精神状态，把各项工作落实、落实、再落实，使“以人为本、加快发展，求真务实、真抓实干，廉洁高效、风清气正，团结友爱、奋力争先”成为鲜明的交通行业新风。
二○○六年六月二日