作者:卢兰颖 字数:2056
随着河北省联网和计重收费的实施,司机受利益驱使,采取各种手段逃漏通行费,且逃费形式越来越隐蔽和张狂,这是目前造成高速公路通行费流失的主要原因。“少缴费和不缴费”是逃费车主最普遍的心态。为达到此目的,逃费车主可谓机关算尽,逃费形式也是五花八门。其中,团伙倒卡、大型货车闯口、假冒军车为主的逃费行为影响最为恶劣。
近几年,霸州站重拳出击,开展了对大型货车闯口、跟车闯口和出租车闯口以及大型团伙倒卡的专项治理工作。根据司机逃费形式的不断变化积极研究应对措施,总结出逃费车辆的惯用伎俩和鉴别技巧,下面以三个比较典型的逃费形式:假冒军车、恶意闯口逃费和套牌团伙倒卡为例,供同行之间共同交流与探讨。
套牌车团伙倒卡,即车主一般拥有两辆以上同颜色、同型号的车辆,从不法分子手中购买假牌照和假行驶证,使每辆车都用两套甚至多套相同手续的车牌照,在行驶高速公路时,其中两辆车分头对发,在中途互换通行卡,并换上与通行卡读取信息中对应的车牌号,以达到逃漏通行费的目的。破解此类车辆的方法有三招:
第一招 查:查是最关键的一招。仔细核查司机出示的通行卡的录入信息,尤其是入口站和磁卡、纸卡的售出时间。严重超时是倒卡车的共性,有些司机自作聪明的涂改纸卡的领取时间,但磁卡中的信息因技术缜密无法轻易更改,因此收费员稍加注意便能识破。
第二招 看:是观察车牌,从形、色、字的角度进行基本判断。正规的车牌经过高科技处理,并采用一次成型技术,给人的视觉感受很好。而伪造的“套牌”在正常阳光下存在颜色偏红或者偏黄、字体较瘦等“硬伤”,只要细加端详就能发现。
第三招 问:问是判断套牌车倒卡的重要方法。为进一步核对情况,收费员可根据以上诸多疑点,对司机进行详细询问。例如:超时原因及纸卡与磁卡信息为何不符或直述对车牌照的真实性提出疑义,一般司机会因心虚胆怯而言语支吾,无法自圆其说。这时要乘胜追击,告知使用假牌、倒卖通行卡属于违法行为,情节严重的公安部门以诈骗罪论处等,如不及时悬崖勒马的严重后果,迫使其承认倒卡事实。
假军车,是车主利用国家政策军车行驶各类公路不收取通行费的规定,加之收费站没有军检权,便有恃无恐,大胆伪造军车行驶证和军人证件,达到免缴通行费的目的。治理此类车辆时收费员要十分谨慎,牢记六点注意事项:
一是看车辆是否干净,司机是否着军装,做初步判断,一般军车车身干净,军人着装规范。二是看车牌照的位置安装是否正确。三是假军车一般都严重超载。四是查看三证一单是否齐全,即:军车行驶证、军人驾驶证、士兵证、派车单。五是三证一单不全,向司机耐心讲解收缴通行费的规定。六是注意讲话方式,保持文明服务,首先坚决不能说他是假军车,以免引发后患;再有收费员要措辞严谨,“礼”字当先保持文明用语;最后对待态度恶劣的司机,不要正面冲突,及时通知站长,报军检部门协同处理。
恶意闯口逃费,是逃费性质最恶劣的一种形式。因为收费站没有执法权,所以在治理时要有理有据有节,确保依法治理不留后患。
尤其是有组织有预谋的大型货车闯口,严重影响正常的收费秩序,同时埋下收费作业人员人身安全的重大隐患。但是,收费站没有执法权,如何依法治理不留后患,需要的是智慧绝不能逞一时之勇而意气用事。恶意闯口车一般没有车牌照,撞杆后逃逸车速很快,单凭收费员目测和广场录像追踪很难判断装载货物种类,行驶路线就更无从知晓,而查清闯口车的来龙去脉是治理的第一步,要通过前期摸底,掌握闯口车行驶频率、装载货物、从何处上道等情况,为治理工作提供有力证据。司机恶意闯口有组织有预谋,一旦稍有差池,那么将助长不法司机的嚣张气焰,可能还会被反咬一口,局势更加难以控制。因此,要根据实际情况,得到公安机关的支持,组成联合治理行动小组,采取联合行动,确保治理成效。
将闯口车辆上报公司列入“黑名单”进行综合治理和联合治理,也是打击偷逃费行为行之有效的措施。2012年6月16日,“黑名单”系统内一辆逃费车被我站查扣,按照规定补缴了通行费,这是我省首例利用逃费车稽查系统处理黑名单车辆的案例,为全省联合治理逃费车积累了宝贵经验。
最后,不管车主采取什么手段逃漏通行费,在认定该车确为逃费车辆时(司机出示了真牌照或真行驶证、高速交警现场判定其为假证假照,或者认定其倒卖通行卡),都要依法进行处理,首先要态度严肃告知其违法行为,并依据相关规定对其在高速公路上所有少缴的车辆通行费进行补征。补征时要收集齐全以下证明材料:1.真、假行驶证的对比复印件;2.真、假车牌照的图片资料;3.相关笔录或司机承认逃费事实的书面材料以及保证书;4.相关影像资料和书面材料。
两年来,霸州站与公安部门联合治理6次,联合行动4次,出动警力40人次,使用警车12辆,成功抓获了闯口逃费的不法司机,行政拘留1人,刑事拘留1人,网上通缉1人。打击了逃费司机的嚣张气焰,遏制了逃费势头的蔓延,依法瓦解了团伙性作案组织,对心存侥幸者构筑了坚实的心理威慑防线。大型货车闯口现象基本杜绝,产生了良好的社会影响,治理工作得到公司和高管局领导的肯定。