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回顾与展望:2009收费管理“大阅兵”

更新时间:2010-02-26 00:00:00点击次数:3140次
——对话张士银总会计师
作者: 魏立涛      字数:3306
     2009年,是第一个后“奥运”年头。根据以往的经验,举办“奥运会”的国家,在“奥运会”结束后的头几年,都会迎来国民经济发展下行的窘境。这种情况被称为“后奥运”综合反映症。2008年,受“奥运”形势影响,保津公司收费管理工作实现了大发展,收费额首次突破了6亿元,竖起了保津高速历史上的新标杆。2008年,自美国房地产市场重挫开始,在全球掀起一场国际金融危机。各国经济发展受到严重打击,一时间喊跌声响成一片。在这两种不利形势的压力下,公司董事会调低了2009年保津公司的收费任务目标,给保津公司营造了相较于2008年较为宽松的收费环境。然而,年终盘点,保津公司完成收费额6.11亿元,超额完成任务额36%,与2008年相比差距不大。在“后奥运”和国际金融危机如此严峻的大环境下,保津公司收费额实现历史的新高,究竟是哪些因素造成的呢?
     带着这个疑惑,我们采访了张士银总会计师,与他进行了深入的对话。
国家4万亿投资刺激计划是有力支撑
     记者(以下简称记):请问张总会计师,保津公司2009年收费额实现6.11亿元,远超出了年初董事会定的任务目标,这个结果你预料到了吗?
     张士银总会计师(以下简称张总):这个与我们当初的估计有出入。根据2008年、2009年的情况,我们估计经过努力一定会完成,并且超额完成董事会定的任务目标,因为那个任务目标也是董事会在科学预测的情况下才定出来的。但没估计到会超出这么多,更没想到会比2008年只略少不到百万元。
     记:是,这个结果恐怕保津公司董事会也没想到。为什么在不太有利的情况下会取得这么大的成绩?请张总讲一下原因。
     张总:我想这首先是和国家2009年出台的4万亿投资计划分不开的。从宏观上来讲,正是因为国家这4万亿投资刺激计划的实施,实现了GDP保八的目标,虽然对外贸易受到影响,但国家的整体经济发展才没有受“后奥运”和国际金融危机太大的影响。这对于高速公路的发展至关重要。只有国家经济大环境好了,我们这个小环境也才能好,拾到篮子里的果子也才能多起来。你不妨想一下,要是大多数企业都倒闭关张了,我们高速公路哪来的那么多通行车辆?
保畅通、保良好收费环境不可或缺
     记:是这么个道理。张总,如果只是宏观面上环境好了,也不能保证高速公路的经济效益全面获得提高。交通上今年发生了很多大事件,像许多国、省道二级收费站被撤消,高速公路网日益完臻等,也会影响高速公路的收益。保津公司的收费工作再创新高,在微观面上肯定也作了许多工作吧?请你谈一谈。
     张总:是的,今年许多国、省道二级收费站被撤消,高速公路网日益完臻、逃漏费现象依然存在等因素的确对保津高速有影响。我们一方面密切关注周围路网变化和沿线地市经济复苏情况,加强车流调查,协调石安高速公路在西兆通互通立交增设保津路标识,吸引车流;一方面与工程部门协调,加强专项工程的施工组织和现场管理,保证施工期间的安全畅通,将施工对车辆的影响降低到最低程度;另一方面各收费站举行应急演练96站次,扎实做好站口保畅工作,确保站口畅通。通过以上措施,我们有效地降低了不利影响,吸引到了车流。2009年,保津高速的车流量达1649万辆次,同比增长24.94%,全年没有出现因保障不力而发生的道路堵塞事件。
     有一个现象我觉得应该提及。与我路并行的国道112线地方收费站2009年下半年陆续撤销,从我路分流的重载超载车辆短时间内损坏了112国道线路面,造成112国道大面积限行、禁行,进行大规模道路修复,使本来对我们来说撤销地方收费站形成车辆分流的负面影响,反而成了行驶112国道车辆绕行我路的正面影响。但是,我们应该看到,这种负面影响是暂时的、短期的。从长期来看,一旦这种有利因素消失,112国道对我们车辆分流的负面影响压力还是非常大的。这种不利因素我们必须充分估计到,并在明年以至未来作出一些相应的调整,出台积极的政策进行应对。
     记:请问张总,我们在一些报纸和网站上看到过一些介绍保津公司2009年治理逃漏费经验的文章,并且取得了很好的成绩,请你谈一谈这方面的情况。
     张总:个别司乘人员以各种方式逃漏费,是高速公路长期以来一直存在的丑恶现象。它不仅破坏了收费站的收费秩序,也毁坏了社会公共道德,助长了不劳而获的不良风气。保津公司2009年开展了一系列专项治理活动,打击收费站闯口、倒卖通行卡、利用液压千斤顶减重等逃漏费行为,扭转了逃漏费现象“打而不死”这个顽疾的局面,实现了社会和经济效益双丰收。
     一方面,联合收费站驻地公安、高速交警、路政等,采取专项治理活动,营造声势,集中打击;另一方面,制定《保津高速治理逃漏费车辆奖励办法(试行)》和《保津高速逃漏费车辆长效治理方案》,在收费车道安装新型液压阻断设备,建立了长效治理机制,持续治理,杜绝反弹。全年累计查处各类逃费车辆753辆次,查处涉案人员37人次,批捕3人次,刑事拘留6人次、治安拘留28人次,追缴通行费141万元。特别是下半年,在收到6站次恐吓电话,收费站的人身安全受到严重威胁的情况下,公司仍然坚持加大治理力度,并在查处大案方面取得突破,譬如天津郝长治等倒卡案,涉案金额9.3万元,3人已由霸州市公安局正式批捕;雄县任志强等闯口案,涉案金额33万元,5人已由高速交警一支队治安拘留。通过一年来的强势治理活动,原日均79辆次的大车闯口现象现已基本杜绝,极大地震慑了违法人员,净化了收费环境,稳定了收费队伍,鼓舞了收费员工的士气。
提高员工素质、做好文明服务是做好收费管理工作的基础
     记:我们多次在电视、报纸等媒体上看见对某些高速公路管理单位的曝光,批评这些单位员工作风粗暴,服务不文明等现象,恶化了高速公路从业者的社会形象,产生了一定的社会负面影响。而保津公司几年来,尤其2009全年都没发生过一起这样的恶性事件,请张总讲讲这方面的原因。
     张总:我始终认为,提高员工素质、做好文明服务是做好收费管理工作的基础。员工素质高了,就杜绝了不文明服务的源头。你敬人一尺,人敬你一丈。收费员工都成了谦谦君子,把司乘人员当作上帝,还会有司乘人员故意找茬么?我看不会。不但不会,他们还会把收费员工当作兄弟姐妹来对待。同样道理,我们的员工素质上去了,文明服务上去了,媒体就是想报道也得看咱这光彩的一面不是?
     如何提高员工素质?一是通过建立收费稽查月度例会制度,建立并实施收费站季度考评办法,保持收费管理的持续性,促进“争先创优”活动的开展,让收费站员工参与到“争先创优”活动中,提高收费站员工工作积极性。二是公司组织业务知识、计算机操作和特殊情况处理等方面的培训,开展业务知识闭卷考试、点验钞、便携机收费操作、看图计算限重等 “岗位练兵、技能比武”活动,调动员工“学业务、练技能”的积极性,全面提升收费队伍的整体素质。三是各收费站利用业余时间组织员工进行收费业务学习,开展岗位练兵活动,提高员工工作技能。组织员工开展文明服务礼仪学习,规范服务礼仪。创建学习型组织,争做知识型职工。通过以上活动,收费站员工业务技能提升得非常快,日臻完善,在工作中主动为迷路司乘人员、遇险司乘人员等做好道路指南、抢险救人等服务,在收费站涌现出了容城收费站收费岗位“活地图”、雄县收费站争做司乘人员“贴心人”、冀津收费站深夜抢救失火大货车等文明服务感人事迹。
2010年新看点
     记:2009年保津收费管理的确成绩不凡。请张总谈谈2010年保津公司收费管理都有哪些新看点?
     张总:2010年是“国检年”。我们将以此为契机,紧紧围绕这一中心工作,做好以下几方面工作:
     一是克服天津治超和112线改扩建等负面因素影响,开源节流,强化管理,确保完成路费收入5.7亿元。
     二是充分发挥保津路路况好、经验丰富等这些“老路”优势,在10月份的“国检”中“保二争三”,全省高速公路争取前三名,预检中创“国检示范路”。
     三是继续加大治理车辆逃漏费行为力度,防止逃漏费行为出现反弹,保持2008年治理成效的良好势头。
     四是继续加大对收费员工的全员培训,争取每位收费员都有一周的培训机会。通过军训、业务技能比赛等系列活动,打造一支高素质的收费队伍,提升收费队伍整体水平。
     五是规范管理,继续完善各项收费管理规章制度,进一步规范收费管理程序;继续推进收费站考核制度,提高收费站工作积极性,提高收费员工工作效率,以此促进收费管理工作扎实开展,为完成各项目标做好保障。
编辑:魏立涛
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