2008年10月1日，正是“十一”黄金周车流量较大的时候，一辆盖着帆布的大型货车驶入杨芬港出口车道，司机递给收费员通行卡并说自己的车是拉蔬菜的。值班班长要求“验货”。在车厢后部（只有后面能打开），司机将帆布扒开一道小缝，露出一大包新鲜蔬菜，细心的班长根据以往的经验判断，这车不像是拉蔬菜的。遂即询问收费员该车吨位、上道口等信息，查知该车50多吨，从京珠高速临漳省界站上道。班长要求司机将车尾的帆布全部拉开进行确认查验，司机以“赶时间”、“打不开”等借口为由，拒不合作。在班长的坚持下，司机最终承认车上是焦炭，并按规定缴纳了通行费。

这是杨芬港收费站查处的假“绿色通道”车中十分典型一辆。

    自国家出台进一步保障鲜活农产品流通畅通后，保津高速公路认真贯彻执行“绿色通道”政策，全力服务“三农”，鲜活农产品运输效率明显提高。在利益的驱使下，一些不法司机开始利用法律、法规钻空子，假冒“绿色通道”车弄虚作假达到偷逃通行费的目的。这不仅扰乱了货运市场的公平性，同时也严重地损害了公司的合法利益。如何加强“绿色通道”的管理，既保证鲜活农产品车辆安全、快速通过收费站，又防止假冒鲜活农产品车辆鱼目混珠，仍是一个需要认真研讨的重要课题。在实际工作中，我们针对假冒“绿通”车行为，总结出了一些时效性很强的经验，以此为指导，取得了打击假“绿通”车的明显效果。

    首先，假“绿通”车常具有四个基本特征：第一、由于装载的不是农产品，假“绿通”车的吨位都比较高，超限比例都比较大。第二、装载的农产品是否为上道口当地所出产。一般运输农产品的车辆都是去产地装货。第三、上道口与下道口距离很远的“绿通”车作假的可能性也比较大。第四、询问“绿通”车司机时，神色较慌乱的或者主动与收费员套近乎的，作假的可能性也较大，因为他们往往暗鬼生心虚。

    只要符合以上四点中的一点或几点的，十有八九是假的“绿通”车，收费员就应该提高警惕认真查验了。

    其次，“绿通”车的查验登记也会经常遇到一些问题：第一、查验难。根据上级文件精神，对于运输鲜活农产品的车辆，一律由收费站工作人员根据装载的货物进行现场判断。然而，在实际的操作中却经常遇到困难。一些密封车箱、冷藏车，根本无法对其装运货物进行检查。有些车辆还在车顶铺压帆布，收费员查验时不能直接肉眼辨认，有些冷藏车辆用严实棉被包裹多层，必须花费一定时间正确判断。还有一些车辆所载货物是否属于鲜活农产品的范畴，司机与收费员之间存也在严重分歧（例如，干辣椒是否是属于“绿通”范畴，活狗是否属于家畜等等）。以上种种，直接导致了车道通行效率的下降，同时也极易造成收费站口堵塞和车辆滞留。有些车辆不按照指定的“绿色专用通道”通行，或拒不接受查验。第二、处罚力度小，手段不足。对于被查出来的假“绿通”车，只是按规定缴纳通行费而不对司机做任何处罚，助长了不法司机的嚣张气焰。逃脱就能上下一大笔钱，反正不罚款，不法司机中普遍存在这种侥幸心理。第三、特殊情况处理难。随着收费工作中出现的特殊情况种类越来越多、越来越复杂，如何正确、快速地处理特殊情况成为收费管理工作中的一大难点。特别是部分收费员对待处理特殊情况的方法欠缺，完全依赖于班长、监控员、站长，影响了车辆的通行效率。

    应对假“绿通”车问题，应该从三个方面着手加强“绿通”车管理：一是加大宣传力度，发放宣传单，做好日常宣传工作；二是完善内部管理，加大假“绿通”车辆的识别，建立黑名单数据库系统，对屡次逃缴通行费的车辆起到震慑作用，有效遏制假“绿通”车二次逃费行为；三是加大处罚力度，对假“绿通”处以两倍罚款等等。如果上述三项措施得到确定落实，那么假“绿通”车行为将会大大减少，就能使我们的收费秩序变得更加良好。

编辑”魏立涛