高速公路新收费模式下入口管理初探
更新时间：2021-04-06 09:02:41点击次数：1200次
作者：郭楠 字数：2329
近年来，随着高速公路的发展，路网的不断完善，高速公路已成为人们出行的首选，与一般公路相比，它具有快速、便捷、运输费用省、通行能力大等优点。然而，一些司乘人员为了追求利益最大化，经常超载上路，特别是严重超限超载“百吨王”货车违法上路行驶，不仅严重破坏高速公路和桥梁设施，还扰乱道路运输市场秩序，引发和导致道路交通事故，给人民群众生命财产安全造成了极大的安全隐患。2020年随着收费模式的转变，取消计重收费，所有车辆均按照车型收费，加强收费站入口管理显得尤为重要。
一、当前高速公路入口称重发卡模式简介。当车辆驶入高速公路入口匝道处时，按照车道指示标志和广场前标志，靠右行驶，进入称重车道，接受不停车检测，当整车驶过称台后，车辆吨位、轴数等信息会在称台前可变情报板上显示，语音播报器会将车辆是否超重进行播报，同时将信息传送到发卡系统，发卡员根据车辆轴数等信息判断车型，如不超重，则正常发卡通行，如果超重必须劝返，禁止其驶入高速公路，不得进行发卡操作。当出现货车称重信息不联动、车牌抓拍错误或称重信息不准确时，当班发卡员要按车辆实际信息进行补录、修正操作。
二、车型收费模式下入口管理的重要性。
1、直接影响出口收费。2020年1月1日起，高速公路客车、货车均实行ETC电子不停车收费，封闭式高速公路收费站统一按车型收费，取消现有的计重收费。因此，入口对车型的判断是否准确至关重要，如果车型判别错误，会直接影响车辆计费信息，在出口时导致车辆计费模式改变，影响费额的准确性。
2、有利于加强对超载车辆的控制。超载车辆对高速公路的损害是毋庸置疑的，加强入口控制可以从源头上控制货车超载现象，将有利于维护公路、桥梁等基础设施的使用寿命，节约公路、桥梁的养护成本，减少因货车超载引发的交通事故，是避免违法超限超载运输行为的有效手段。
3、有利于加强对特情车辆的控制。超载车辆为了能够上道，采取搓磅、跳磅等方式干扰计重装置，造成识别轴数与实际轴数不符或由于设备原因造成车辆吨位与实际误差较大，车牌污损、故意遮挡号牌等原因导致车辆车牌识别错误的，此时需要发卡人员对车型、车牌及轴数进行复核，与实际不相符的车辆，需手动更改，确认无误后发卡放行，从而有效的避免了逃漏费行为的发生。
4、有效杜绝腐败滋生。自改变计费方式、实施入口称重检测以来，一些违法超限超载运输人员，为了获取利益的最大化，通过金钱等方式拉拢收费站工作人员为其提供方便，而一些人为利益所惑铤而走险，为超载超限等特殊车辆大开方便之门，使称重检测系统形同虚设，严重影响了其他司乘人员的利益，败坏了社会风气。因此，加强内部员工的管理，培养员工廉洁自律的意识，营造良好的廉政氛围，可以从源头上杜绝腐败的滋生。
三、完善入口称重管理办法。
1、制定入口称重管理制度，使严管有据可依。以法律法规为基础，从实际出发，建立严格的体系制度和长效治理机制，成立入口称重检测工作领导小组，加强组织领导，明确责任分工，强化责任意识，充分认识入口称重检测的重要性，对入口轴型不符、计重数据异常、超载超限、车牌不符等特情车辆加强管理，抓好数据联动保障工作，严把入口称重关口，确保入口称重管理工作规范有序展开。
2、常纠错，治理在平常。加强现场管理，对超载超限车辆严控严管，禁止其驶入高速公路。对入口特情车辆及时进行信息更正、补录、上报等工作。监控室负责监督发卡员信息补录和更正等操作是否规范，并记录。认真审核大件车、专项作业车等特殊车辆的相关证件，一致的予以发卡放行，不一致的进行劝返。
3、重倒查，将入口称重管理工作落到实处。对入口计重信息异常、车牌错误等特情车辆进行倒查。利用部级稽核平台查看车辆交易信息，对入口发卡车型和车牌进行确认，通过审查录像的方式明确责任人，确为人为原因造成车辆信息异常的情况，严肃追责并责令其认真彻底整改。
4、设奖惩，提高员工工作积极性和主动性。将入口称重管理工作与收费员星级考核挂钩，对信息补录不到位、不规范操作人员通过星级考核“业务技能”考核项进行评价扣分。对违规放行超限车辆行为通过星级考核“工作纪律”考核项进行评价扣分。
5、思想教育及业务学习工作常抓不懈，切实提高入口称重工作的整体业务水平。及时总结、推广入口工作中的良好经验，对于工作中出现的新情况和新问题，及时研究解决，通过多种渠道、手段（班组会、站务会、专项学习等）对全体人员开展入口称重业务的学习。
6、多方宣传，营造良好氛围。为了让更多货车司机了解入口称重检测政策并理解政策实施的意义，确确实实让广大司机明白全面治超对货运行业的良性循环作用。通过悬挂标语和横幅、散发传单、微信朋友圈等多种方式，大力宣传高速公路入口称重检测政策，解读治超政策、治超标准，全面营造“货车必检、超限禁入”的舆论氛围，争取广大货运企业和货车车主了解政策、熟悉政策，支持政策实施。
四、推进入口称重管理工作创新设想。
1、加快智能化趋势，增加特情车辆预警系统。目前入口控制大部分靠人为判别，遇车流较大或跟车较近时，容易出现车牌识别不准确、计重数据异常和联动失败等情况，人为判别既耽误时间，影响车辆通行，造成堵车，还会给一些不法分子钻逃漏费空子的机会。因此，为保证通行能力，遏制逃漏费行为的产生，建议当车辆与实际信息不一致时，发卡系统在电脑操作桌面会自动弹出预警系统，提示该车辆信息有误，方便发卡员及时做出更改或劝返，以减少因人为原因造成判别失误，导致特情车辆的产生。
2、目前入口称重检测采用的是动态称台，一些违法超载运输人员采取搓磅、跳磅等作弊手段减轻车辆重量，来达到通行高速的目的。建议将入口动态称升级为全车道静态称，提高检测准确性，彻底避免超载超限行为的发生。