浅谈如何做好企业安全管理
更新时间:2020-06-16 19:16:40点击次数:965次
作者:白镭 字数:2075
2020年6月13日16时46分许,G15沈海高速浙江省温岭市大溪镇良山村附近高速公路上一槽罐车发生爆炸。爆炸车辆为浙CM9535号—浙CM138号槽罐车,事发时运输液化气由宁波到温州瑞安,从高速公路出来走104国道时,在匝道发生爆炸冲出高速 。截至6月15日7时,事故共造成20人死亡,172人住院治疗。
6月份,每年的安全生产月,恰恰在此时,异常触目惊心的安全事故,给我们所有人上了最富有代表性意义的一课。该涉事企业从2016年至2018年,瑞安市瑞阳危险品运输有限公司曾被温州市和瑞安市道路运输管理局处罚10次,合计罚款金额14100元。其中4次的处罚原因显示为“未按规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”,2次因“未按规定实施安全生产管理制度”被处罚,2次因“未按规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定”等。此外,法律纠纷方面,该公司从2014年至2019年,涉及4起机动车交通事故责任纠纷案件。
19死,172伤,血粼粼的教训背后带来的应该是安全管理上得认真反思,作为现代企业发展,该如何做好安全管理呢?
今天我们主要从安全生产主体责任落实和双控机制建立两个方面来聊一聊。
(一)落实企业安全生产主体责任
作为安全生产的责任主体企业应该落实一下几个方面:
1、落实法律、法规及规范要求的责任。企业设立要符合法律法规的要求,遵循法律条款,严格按照《中华人民共和国安全生产法》等相关法规对生产经营企业主要负责人安全职责、安全管理人员的安全生产职责和从业人员的权利和义务以及保障安全生产条件的相关要求落实执行。
2、落实企业的安全生产责任制。作为责任的实施主体各级人员相互联系,责任层层落实,不是由企业的主要负责人、安全管理部门单独来落实,而应该是各级人员、各职能部门共同完成,排除安全管理只是本单位专项负责人的事的误区,全员参与,认真、贯彻执行各项安全生产规章制度,做到有章可依,有章可循,违章必究,这是落实企业安全生产主体责任的主要途径。
3、落实企业的安全生产投入。安全生产投入主要包括物的保障、人的保障。安全生产必备配套设施、职业卫生设施、应急管理处置设施的配置;从业人员的培训教育、职业健康体检、工伤保险的缴纳等,不断提高生产经营环境的安全条件。
4、落实安全文化建设的要求。企业的长期发展离不开安全文化的支持,安全文化贯穿于整个企业发展过程中,打破长期以来形成的误区,树立全员安全意识,形成安全文化建设体系。
5、落实风险管理与隐患治理的责任。建立完善的风险辨识及评估制度,使参与生产经营的所有人员明白自己岗位存在的安全风险及风险管控措施;健全“隐患排查清单”内容,严格按照清单内容开展排查工作。
6、建立事故应急救援体系。作为生产经营单位,应该建立一套完善的应急处置方案并组建成熟的应急救援队伍。严格按照应急处置方案开展培训演练工作,不断完善应急救援体系建设提高企业内部的自救、互救能力,掌握基本急救知识,提高从业人员的防范意识,在落实预防为主的安全生产方针同时,应急救援同等重要。
7、建立健全安全生产管理体系。企业的运营活动需要一个管理组织进行推进,安全生产管理不同于其他方面的管理,而是需要有一个具有专业知识的团队来执行法律法规和上级安监部门的要求,能够担起监督其他部门的责任,鼓励相关专业人才考取专业的注册安全工程师,设置专职安全管理岗位,是全面、有效提升企业安全管理水平的必要手段。
(二)防患于未然 深入开展双控管理机制
中医讲求:上医治未病,中医治己病,下医治大病。安全管理也是如此,健全“双控”管理机制(风险分级管控和隐患排查治理),对识别出的安全风险和排查出的安全隐患进行科学合理分级,并严格落实风险管控和隐患治理“双控”措施。通过层层压实安全风险分级管控和隐患排查治理责任,提高整体预防能力,夯实安全生产基础,有效防范安全事故。这是在对事故隐患进行“治未病”,将其扼杀在摇篮之中。
在企业风险管理过程中与之并进的是事故隐患排查、治理和防控。企业负有风险管理和隐患治理的主体责任,所以应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到各级参与生产经营的所有人员在内的隐患排查治理和监控责任制。
风险分级管控是一个过程安全管理。通过对风险源辨识、评估过程对本单位所存在的安全风险进行评级,明确安全风险岗位风险点,制定相应风险管控措施和应急处置措施。
隐患排查治理是在风险分级的基础之上,对本单位的可能存在的风险按照级别排查梳理,并确定整改的时限(立即整改、限期整改)。
将双控管理机制渗透到生产经营企业的日常工作当中,各单位、各部门以“风险管控清单”和“隐患排查治理清单”为抓手,完成基本风险管控与排查工作。实现由原来的粗放式管理向精细化管理的转变。积极完善并健全安全教育培训、应急演练工作,有助于增强全员安全工作理论支撑的厚度,有助于更好的开展全员安全生产工作。
充分发挥双控管理重心下移、关口前移、源头治理,精细化管理的特点优势,有效预防和减少事故发生,更好的服务于生产经营活动。