根据河北省交通运输厅安委办《关于认真查找梳理制约安全生产发展突出问题提出针对性解决措施建议的通知》要求，雄县站迅速召开学习会，组织职工对中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》进行了认真学习和深入讨论，对制约收费站安全生产发展的突出问题进行了认真查找和全面梳理。高速公路收费站作为野外作业的基层单位,安全生产责任大、任务重,安全工作涉及的工作面广,安全管理工作涵盖了收费站办公区及收费站现场工作区的人、财、物等各方面,事务细小而繁琐，而影响高速公路安全管理的因素主要分为内因和外因两个方面。
    一、  制约安全生产发展的外因
    （一）车辆和驾驶员因素
    主要体现在机动车行驶过程中的可靠性和安全性，如车辆超载、车速过快、制动失灵、部件损坏等，导致撞坏收费亭、护栏等，危害到收费员人身安全；由于驾驶员疲劳驾驶、恶意冲关等不良行为，都会为收费站带来一定的安全隐患。
    （二）天气因素
    雨、雪、雾、冰等恶劣天气的影响也会给车辆通行和收费工作带来一定的安全隐患。
    （三）环境因素
    由于受高速公路建设、规划的需要，收费站往往设置在相对偏僻的地区，治安力量相对薄弱，因此保障票证、现金的安全不容忽视。
    二、  制约收费站安全发展的内因
    （一）职工安全生产意识薄弱
    收费站的安全管理因其独特的外部因素，更加需要加强对车辆通行收费站口，收费员在岗和离岗的安全、通行费的收取和缴交入库等环节的细致管理。但现实情况还有一些薄弱环节和漏洞依然存在，诸如一些工作人员安全意识淡薄，存在懒惰和侥幸心理，上岗过程中各项安全措施落实不到位，例如不锁门作业、穿越车道不注意过往车辆、票款保管不当等。
    （二）安全生产管理制度执行力不够
    在安全工作中，安全制度的制定是前提，执行与落实则是更加显得重要和必要。安全制度素有“铁制度”之称，这就要求在日常的安全工作中，必须强化制度的严肃性，制度的执行必须结合实际工作，具有可做作性，并且抓好制度落实。但现实情况存在重制定、轻落实的情况，安全制度在执行中打折扣，丧失了制度应有的规范和约束力。
    （三）安全管理创新意识不够
    提高安全生产水平，要不断适应新形势、新情况、新任务、新工作的要求，转变观念，用发展的眼光看问题，努力在管理手段、办法和措施上进行创新,使安全生产工作更加科学化、规范化，增加安全生产工作科技含量。但现实情况中面对新情况、新问题，安全管理方法、管理手段研究不够，创新不够。
    三、解决制约安全生产发展突出问题的建议
    （一）针对外因的解决建议
    1、加大安防投入，创建“警民共建、治安联动”机制
    一是对周边环境、人员构成进行排查与摸底，争取多了解一些情况，做到知己知彼；二是加强与当地交警、路政、运营等单位的协调沟通，开展多种共建活动，签订治安联动等协议，相互帮助，严厉打击偷逃通行费、寻性滋事等不良行为
    2、完善应急预案，加强突发事件的应急管理
    不断完善恶劣天气等突发事件应急预案，组织职工开展演练活动，通过实际演练提高快速应对突发事件的能力，检验应急预案的可操作性，增强处置各类突发事件的科学性、时效性，最大限度的降低突发事件造成的损失和危害，保障人民生命财产安全。
    （二）针对内因的解决建议
    1、加强安全教育培训，树立“安全第一”的管理和工作意识
    加强和提高安全生产管理意识，安全生产教育和应急预案演练不流于形式，不走过场，丰富安全教育形式，真正通过教育培训来加强员工的安全理念，提高并强化员工的安全生产意识，通过实际演练完善应急方案的不足，提升职工面对突发情况的处置能力，真正树立“安全第一，预防为主”的思想。
    2、狠抓制度落实，强化制度执行力
    一是各项制度的制定要科学、要结合实际，并且要通过职工共同研讨、分析，发动职工广泛参与。在制度的制定中，要互相配套，发挥整体作用，不能相互冲突，保证其严肃性和权威性，必须严格执行；二是加强制度教育，领导班子带头自觉遵守和执行制度的教育，带动全体职工的自觉遵守和执行制度的良好风气，制定的制度要经常组织学习，不断进行教育，提高大家执行各项制度的自觉性；三是要利用单位内外监督、上下级监督、社会监督、舆论监督等各种监督机制，来确保各项制度的落实。领导和相关部门要切实负起责任，定期不定期的进行检查，对违反制度的严肃处理并限期整改，以达到严格落实制度的目的。
    3、加强安全文化建设，创新安全理念
    一是坚持“安全第一、综合治理、预防为主”的方针，采用多种教育方式，提高职工的安全素养，增强职工的主人翁意识，结合自身实际和特点，在收费现场、办公区、宿舍区、等地方，建立醒目的安全文化标识，让职工走到哪里都能得到安全文化的熏陶，让安全文化得到广大员工的认同，促进职工自觉参与，从而形成富有成彭特色的企业安全文化。
   二是要从被动的“事故追究型”安全管理模式向“事故预防性”安全管理模式转变。牢牢把握隐患治理、事故防范的主动权，在管理对象上从事故转变为隐患；在管理时段上从事后转变为事前；在管理方式上从应急转变为预防，促进安全生产形势持续稳定。