2014年，全国高速公路再跃新台阶，通车总里程近11.2万公里，其中河北省通车里程5588公里，在全国所有省份中排名第二。随着社会经济的发展，交通需求量还在不断上涨，各省市在高速公路上的基础投在将继续上升势头。
      社会经济的发展，社会公众出行的旺盛需求，司乘对高速公路收费站快速通行能力不足的舆论压力，以及信息技术的发展，催生了高速公路“ETC”通行方式的诞生。首先在一省，进而在全国推广高速公路收费站“ETC”不停车收费车道，也就成为了必然。据统计，2014年，全国中东部省份高速公路基本上实现了设置“ETC”不停车收费车道，尤其河北省，设置“ETC”不停车收费车道的高速公路已经达到100%。为此，早在数年前，河北省高速公路管理局就率先与中国银行、工商银行、光大银行、华夏银行等国内主要银行联合，推出了“ETC”卡，在加快全省高速公路车辆通行速度，服务社会公众出行方面起到了正作用。
      2015年，随着中国《存款保险条例》正式公布，并于5月1日起正式实施。2015年3月上旬，国务院总理李克强在十二届全国人大三次会议政府工作报告中指出，“推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，成熟一家，批准一家，不设限额”。2015年，微众银行、华瑞银行、阿里网商银行、天津金城银行和温州民商银行将相继开业。以上，为设立河北省高速公路“ETC”金融中心，提供了政策保障。
      当前，河北省“ETC”通行卡基本分散在中国工商银行、建设银行、农业银行、中国银行等十余家国内主要银行进行管理。这种分散型，虽然对“ETC”通行卡的推广有正作用，但是并不利于ETC费用的综合管理，也易造成“ETC”通行卡的流失。同时，随着全国高速公路“ETC”不停车收费车道的陆续开通，社会对“ETC”通行卡的需求持续扩大。以上，为设立河北省高速公路“ETC”金融中心，提供了物质保障。
      2015年，中国经济结构调整还将继续，经济下行压力不断增强，国家经济改革的动力持续深化，对基础设施的国家投资将继续减少。对河北省来说，高速公路建设项目投资的“PPP”模式将更多出现。再加上整理土地对资金的需求。使得设立河北省高速公路“ETC”金融中心，加快高速公路建设各项资金的筹集和管理，促进“ETC”通行卡的多种应用，成为可能。
      河北省高速公路“ETC”金融中心，需要解决以下问题：
      一、加强网银功能，促进资金的流转
      银行卡广泛应用互联网技术，产生了网银存、贷、支付、转账、投资等银行基本和衍生功能，使用户足不出户即可实行对资金的管理，操作简单，安全性高，一经推出，便受到银行用户的广泛推崇。基于以上条件，“ETC”通行卡在拥有银行卡功能时，完全可以应用互联网管理技术，加强网银功能，增强用户使用的便捷性，并在可能的条件下，与特定商业用户协商，实现在商业上的广泛应用，以吸引更多用户。
      二、风险资金的管理
      在储蓄资金达到一定金额后，就要对资金进行风险投资控制。一部分留作流动资金，一部分进行风险投资，以满足高速公路管理方和“ETC”通行卡用户对资金的需求。在风投控制中，应注意以以低风险风投为主，高风险风投为辅，控制资金的安全，使得金融中心长期正常运转。
      三、为“ETC”通行卡使用者提供利息支持
      我国西汉著名史学家、文学家司马迁在《史记》第一百二十九章“货殖列传”中说“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往”深刻的道出了经济社会的本质。一方面，高速公路“ETC”车道的广泛使用，社会出行便捷的需求，加大了“ETC”通行卡的广泛应用；另一方面，“ETC”金融中心为“ETC”通行卡用户提供银行活期利率，将能够进一步提高“ETC”通行卡用户群，强化其商用功能，扩大“ETC”通行卡的使用范围。
      四、混合资金的安全
      在“ETC”金融中心，资金池不仅限于“ETC”通行卡吸收的资金，高速公路项目建设资金，土地整理资金，更有风险投资产生的资金，是为“混合资金”。因此，对这种混合资金的安全性和安全管理，尤为重要。这是“ETC”金融中心长久运营的重要保障，容不得一点马虎。
      2014年，习近平主席提出“京津冀一体化”概念。2015年，随着“京津冀一体化”高层设计方案的出台，京津冀经济圈整合迈向更广范围、更高层次。作为先锋，京津冀交通一体化正在大踏步前行。作为呼应，河北省高速公路“ETC”金融中心在提供高效、便捷、安全的现代高速公路服务体系，以及推广应用互联网信息技术方面，不仅有呼之欲出的动能，并且将在未来发挥自己的正能量。